案情摘要：2021年12月6日漢濱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到陜西省能源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所送來漢濱區(qū)余某煤廠生產(chǎn)的蜂窩煤不合格的檢驗(yàn)報(bào)告。并于當(dāng)日送達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無異議。

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人于2021年5月開始從事蜂窩煤加工銷售，未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。原煤在某煤炭經(jīng)營(yíng)部購進(jìn)，并附有檢測(cè)報(bào)告。為確認(rèn)原煤質(zhì)量，在執(zhí)法人員監(jiān)督下將存放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的原煤隨機(jī)抽樣，檢測(cè)結(jié)果合格。當(dāng)事人生產(chǎn)蜂窩煤的工藝流程是原煤加水、泥土和少量的石炭渣，主要銷售周邊村民，平均每天能生產(chǎn)200塊，售價(jià)0.3元/塊，未開具銷售票據(jù)，未建立銷售臺(tái)賬。當(dāng)事人2021年11月17日生產(chǎn)的涉案蜂窩煤經(jīng)陜西省能源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所出具檢驗(yàn)報(bào)告判定該批產(chǎn)品不合格，抽樣基數(shù)為200塊。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條、《無照無證查處辦法》第十三條對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品及無照經(jīng)營(yíng)的行為，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售涉案產(chǎn)品，并處罰款。?