通訊員 譚高禮 何丹

當(dāng)新春的喜悅浸潤(rùn)鎮(zhèn)坪縣的山水田園，奮進(jìn)的號(hào)角也在這片秦巴腹地激蕩回響。

過(guò)去的五年，是鎮(zhèn)坪縣與時(shí)代同頻、與發(fā)展共振的五年；是民生愿景漸次落地、幸福實(shí)景觸手可及的五年；更是一任接著一任干、一錘接著一錘敲的砥礪征程。

錨定“三區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，踐行“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、創(chuàng)新興縣、開(kāi)放活縣”路徑，鎮(zhèn)坪縣交出了一份亮眼答卷——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4.1%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.5%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)9.9%，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)攀升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“綠”而行，民生福祉成色更足……

五年砥礪，鎮(zhèn)坪縣以實(shí)干為筆、以實(shí)績(jī)?yōu)槟谇匕蜕钐幚L就了一幅生機(jī)勃發(fā)、穩(wěn)中求進(jìn)的嶄新畫(huà)卷。

聚力攻堅(jiān)，重大項(xiàng)目挺起發(fā)展“脊梁”

發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬支撐。走進(jìn)鎮(zhèn)坪縣，從機(jī)器轟鳴的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到緊鑼密鼓的交通工地，處處涌動(dòng)著項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

在曙飛路施工現(xiàn)場(chǎng)，工程車(chē)輛穿梭不息，建設(shè)者正搶抓工期推進(jìn)路基拓展與管網(wǎng)鋪設(shè)。這條動(dòng)脈一旦貫通，將徹底激活沿線經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，成為鎮(zhèn)坪縣內(nèi)暢外聯(lián)的關(guān)鍵一“橫”。

不遠(yuǎn)處，投資4.7億元的黃龍?zhí)哆\(yùn)動(dòng)中心已雛形初現(xiàn)。這座集運(yùn)動(dòng)、休閑、生態(tài)于一體的民生綜合體，建成投用后將成為鎮(zhèn)坪縣健康活力的新地標(biāo)。

“十四五”以來(lái)，鎮(zhèn)坪縣牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，健全“一項(xiàng)目一領(lǐng)導(dǎo)一單位一方案”包抓機(jī)制，以清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目超500個(gè)，完成投資突破百億元，年均增速達(dá)10%。

抓項(xiàng)目，必須抓關(guān)鍵、利長(zhǎng)遠(yuǎn)。交通，曾是鎮(zhèn)坪縣發(fā)展的痛點(diǎn)，如今，卻成為突圍躍升的支點(diǎn)。隨著鎮(zhèn)坪至巫溪高速公路全線通車(chē)，鎮(zhèn)坪縣一舉打破群山封鎖，從交通“末梢”躍升為聯(lián)通渝陜鄂的區(qū)域“節(jié)點(diǎn)”。

這不是一條普通的路，而是一條發(fā)展“動(dòng)脈”、開(kāi)放“走廊”。與此同時(shí)，S102千山至水晶坪段、曙飛旅游路等干線同步升級(jí)，“內(nèi)暢外聯(lián)”的交通骨架全面成形，為鎮(zhèn)坪縣打開(kāi)了擁抱外界的新時(shí)空。

道路通，則百業(yè)興；門(mén)戶開(kāi)，則活水來(lái)。交通格局之變，激活了對(duì)外開(kāi)放與區(qū)域合作的“一池春水”。開(kāi)放的步伐全面提速：“安康壹號(hào)”英國(guó)海外倉(cāng)、郵政“云倉(cāng)”高效運(yùn)營(yíng)，秦巴中藥跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、邊貿(mào)物流園加快建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)出口額突破6000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了對(duì)外投資“零”的突破。與陜渝鄂毗鄰地區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展“黨建聯(lián)心、生態(tài)聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)鏈、文化聯(lián)脈、治理聯(lián)動(dòng)”合作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“鎮(zhèn)坪實(shí)踐”獲得省市高度肯定。

從物理通道到經(jīng)濟(jì)廊道，從秦巴腹地到開(kāi)放前沿，一個(gè)個(gè)夯基壘臺(tái)的大項(xiàng)目，正為鎮(zhèn)坪縣高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的澎湃動(dòng)能。

點(diǎn)綠成金，生態(tài)優(yōu)勢(shì)筑牢幸?！翱可健?/strong>

寒氣未退，鎮(zhèn)坪大地依舊色彩斑斕，層林盡染間勾勒出生態(tài)畫(huà)卷的底色。這里素有“巴山藥鄉(xiāng)、養(yǎng)生天堂”之美譽(yù)。綠色是鎮(zhèn)坪縣最厚重的“家底”，更是最鮮明的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

如何讓綠水青山變成金山銀山？鎮(zhèn)坪縣的路徑清晰而堅(jiān)定：走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

五年來(lái)，該縣將綠色理念融入發(fā)展血脈，一個(gè)天更藍(lán)、水更清、山更綠的鎮(zhèn)坪清晰呈現(xiàn)——

天更藍(lán)。深入實(shí)施大巴山生物多樣性保護(hù)、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)、國(guó)土綠化等重點(diǎn)工程，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染治理。全縣空氣優(yōu)良天數(shù)常年保持在360天以上，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)5年位居全省前列。

水更清。全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”，強(qiáng)化土壤污染防治，國(guó)考南江河出境斷面水質(zhì)連續(xù)22個(gè)月穩(wěn)定保持Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量排名連續(xù)5年位居全市第一，集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持100%。

山更綠。全面推行“林長(zhǎng)制”，累計(jì)完成營(yíng)造林超過(guò)40萬(wàn)畝，全民義務(wù)植樹(shù)69萬(wàn)株，森林覆蓋率88.8%以上，位居全國(guó)前列、全省第二，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性保護(hù)水平持續(xù)提升。

不斷增厚的“綠色家底”，亦帶給了鎮(zhèn)坪縣實(shí)實(shí)在在的“生態(tài)財(cái)富”——2023年，成功創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)；2025年，“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地通過(guò)省級(jí)復(fù)核。連續(xù)7年入選“中國(guó)最美縣域”榜單，榮獲“中國(guó)天然氧吧”“陜西省生態(tài)強(qiáng)縣”等稱號(hào)，生態(tài)美譽(yù)度顯著提升。

生態(tài)之美，最終要成為百姓之福。在上竹鎮(zhèn)松坪村，民宿主人周利紅笑著說(shuō)：“客人都是沖著好山好水來(lái)的，這綠水青山，就是我們致富的‘靠山’?！?/p>

這不是個(gè)例。五年來(lái)，生態(tài)紅利持續(xù)釋放，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)3200余人，特色種養(yǎng)帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)余人。全縣37個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破20萬(wàn)元，率先完成“消薄”任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的良性循環(huán)。

鏈上發(fā)力，特色產(chǎn)業(yè)引來(lái)富民“源泉”

產(chǎn)業(yè)興，則縣域興；縣域強(qiáng)，則民富足。

立足“巴山藥鄉(xiāng)”的資源稟賦，鎮(zhèn)坪縣將中藥產(chǎn)業(yè)確立為縣域發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)，傾力打造集種植、研發(fā)、加工、康養(yǎng)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。

在城關(guān)鎮(zhèn)友誼村的林下黃連基地，村民陶紅友一邊打理藥材，一邊算著收入賬：“土地流轉(zhuǎn)有租金、基地務(wù)工有薪金、年底還能分紅，一年能掙小四萬(wàn)！”他的笑容，正是產(chǎn)業(yè)富民最生動(dòng)的注腳。

目前，該縣中藥材種植面積超28萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)13億元。建成陜南首條黃連牙膏生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)出20余款健康產(chǎn)品；打造標(biāo)準(zhǔn)化林麝養(yǎng)殖基地2個(gè)，養(yǎng)殖數(shù)量居西北片區(qū)前三。通過(guò)“畝均效益”招商機(jī)制，引進(jìn)了中藥萃取、配方顆粒等20余個(gè)龍頭項(xiàng)目，延鏈補(bǔ)鏈企業(yè)紛至沓來(lái)。

創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值攀升。鎮(zhèn)坪縣與高校、科研院所深度合作，建成中藥科創(chuàng)園、秦巴中藥材研究中心等平臺(tái)，轉(zhuǎn)化科技成果20余項(xiàng)?！版?zhèn)坪黃連”獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，并獲批成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“鎮(zhèn)坪淫羊藿”入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。

與此同時(shí)，藥旅融合風(fēng)生水起。依托“中國(guó)天然氧吧”金字招牌，牛郎山、化龍谷、南江湖等核心景區(qū)提檔升級(jí)，成功創(chuàng)建3A級(jí)以上景區(qū)2家。五眼泉、夕溪里等79家民宿建成運(yùn)營(yíng)，連續(xù)成功舉辦紅葉節(jié)、年貨節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)、全國(guó)少兒圍棋公開(kāi)賽等大型文旅體活動(dòng)160余場(chǎng)次，累計(jì)接待游客599.8萬(wàn)人次?！罢品郊兴幚懑煼?wù)”“長(zhǎng)壽鎮(zhèn)坪藥膳館”兩大連鎖品牌成功推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了從“賣(mài)原料”到“賣(mài)產(chǎn)品”“賣(mài)服務(wù)”“賣(mài)品牌”的跨越。

不止于中藥。富硒食品、綠色礦產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。及時(shí)鹵、漢巴食品、高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，培育富硒經(jīng)營(yíng)主體80余家，小石茶、漢巴臘肉入選全國(guó)特質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄；飛地經(jīng)濟(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房超過(guò)5萬(wàn)平方米，一批項(xiàng)目成為工業(yè)新增長(zhǎng)極；頁(yè)巖氣、地?zé)岬荣Y源勘查取得突破，綠色礦業(yè)未來(lái)可期；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)，累計(jì)新增市場(chǎng)主體超過(guò)4000戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比持續(xù)保持在59%以上。

心系萬(wàn)家，民生答卷寫(xiě)滿溫暖“情懷”

走進(jìn)鎮(zhèn)坪縣標(biāo)準(zhǔn)化高中校園，紅磚建筑依山而建，塑膠跑道與綠茵場(chǎng)舒展其間，智慧教學(xué)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、整潔明亮的宿舍與食堂一應(yīng)俱全。

作為鎮(zhèn)坪縣“教育優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略的核心工程，該校區(qū)規(guī)劃設(shè)置30個(gè)教學(xué)班、提供1500個(gè)學(xué)位，于2月9日正式搬遷投用。隨著城區(qū)學(xué)校梯次搬遷，長(zhǎng)期困擾鎮(zhèn)坪縣的教育資源緊張問(wèn)題將得到根本緩解。

教育醫(yī)療，是民生之基?！笆奈濉币詠?lái)，鎮(zhèn)坪縣堅(jiān)持把財(cái)政支出向民生領(lǐng)域傾斜，用心用情解決群眾的急難愁盼問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)建成鎮(zhèn)坪高中項(xiàng)目，高中錄取率、高考錄取率、本科錄取率等關(guān)鍵指標(biāo)邁入全市第一方陣?？h醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、縣中醫(yī)醫(yī)院一期項(xiàng)目建成投用，“智慧共享中藥房”上線運(yùn)行，獲得“省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)”“省級(jí)健康縣”創(chuàng)建命名，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率持續(xù)穩(wěn)定在99%、98%以上。

在大力改善“硬件”的同時(shí)，鎮(zhèn)坪縣同樣注重公共文化服務(wù)普惠共享。創(chuàng)新構(gòu)建的“文共體”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，將非遺傳承、藝術(shù)普及、公益閱讀等優(yōu)質(zhì)文化資源配送到基層，累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)400余場(chǎng)，惠及群眾2萬(wàn)余人次。這一做法被《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)等媒體陸續(xù)報(bào)道，并被省文旅廳作為全省“兩機(jī)制一改革”典型案例在全省推廣。

民生細(xì)節(jié)，最見(jiàn)真心。一組組數(shù)據(jù)，既蘊(yùn)含新意，更承載心意——建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”；每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.9萬(wàn)人次、新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力400余人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款超1億元；行政村寄遞物流實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“郵快合作+一點(diǎn)多能+快遞進(jìn)村”模式成為全省唯一“國(guó)家第四批農(nóng)村物流服務(wù)品牌”，獲“農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣”命名；平安建設(shè)滿意度持續(xù)位居全省前列，連續(xù)4年榮獲“省級(jí)平安縣”稱號(hào)，被授予全省“平安銀鼎”?！盁o(wú)憂調(diào)解超市”工作法入選全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型、全國(guó)市縣法治建設(shè)典型案例，獲評(píng)“全省法治政府建設(shè)示范縣”“全省信訪工作先進(jìn)縣”，躋身中國(guó)誠(chéng)信百?gòu)?qiáng)縣行列。

緊扣“民生事”，五年來(lái)，鎮(zhèn)坪縣以“繡花”功夫推進(jìn)“拆、補(bǔ)、建、治”，實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目23個(gè)、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目12個(gè)，新建或改建排水、燃?xì)夤芫W(wǎng)18.5公里，新增停車(chē)位1650余個(gè)，城市功能與品質(zhì)同步提升。

家住城關(guān)鎮(zhèn)廣場(chǎng)社區(qū)的陳大爺對(duì)此感受真切：“滑坡治理了、休閑棧道修通了、菜市場(chǎng)改造好了，家門(mén)口的口袋公園也越來(lái)越多！”這些身邊的變化，道出了許多“老鎮(zhèn)坪”的共同心聲。

不止城市。鎮(zhèn)村間，“千萬(wàn)工程”落地見(jiàn)效，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與城鎮(zhèn)建設(shè)同頻共振，特色小城鎮(zhèn)各美其美。58個(gè)行政村實(shí)用性村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋；累計(jì)建成省級(jí)“千萬(wàn)工程”示范村9個(gè)；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)91%，生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水有效治理率分別達(dá)到100%和96%，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

時(shí)間的敘事里，過(guò)往皆為序章。沉甸甸的“十四五”答卷，是鎮(zhèn)坪人民接續(xù)奮斗的底氣，更是邁向新征程的起點(diǎn)。下一個(gè)五年，鎮(zhèn)坪縣將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，在秦巴大地上書(shū)寫(xiě)新的輝煌。

一審：殷 婷

二審：田 丕

終審：張 俊