大年初四,一場(chǎng)突如其來(lái)的大雪,覆蓋了甘肅省天水市清水縣梁山村的溝溝壑壑。
天沒(méi)亮,通往村口的馬路上陸續(xù)來(lái)了很多自發(fā)掃雪的村民。“這條路,我們期盼了那么多年。現(xiàn)在修得這么好,我們要愛(ài)護(hù)好它!贝迕窳罕O檎f(shuō)。
掃帚揮動(dòng),長(zhǎng)五六公里的水泥路很快變得整潔,這個(gè)海拔2000米的小山村恢復(fù)了對(duì)外交通。
甘肅貧困面大、貧困程度深、脫貧難度大,全省58個(gè)貧困縣中有深度貧困縣23個(gè)。
梁山村是甘肅眾多深度貧困村一塊難啃的脫貧“硬骨頭”——山大溝深,與外界少有聯(lián)系;無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐,無(wú)致富門路;人們習(xí)慣了吃飽肚子就行的日子,致富的信心普遍不足。
面對(duì)“貧中之貧、困中之困、難中之難”,甘肅吹響了全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào),提出以“鐵手腕”“硬約束”破除面子工程、數(shù)據(jù)脫貧等懶政怠政障礙,把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
把中央精神落到實(shí)處
2017年,甘肅省全年減貧67萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由2016年底的12.97%下降到9.6%。6個(gè)片區(qū)縣、13個(gè)插花縣申請(qǐng)摘帽退出。
像梁山村這樣的深度貧困村,面貌也開(kāi)始有了變化,更重要的是,群眾脫貧致富奔小康的信心逐步增強(qiáng)。2017年,全村的貧困戶從3年前的213戶,減少到了101戶。
整個(gè)春節(jié),梁山村黨支部書記馮小明都沒(méi)有休息。剛剛參加了在四川成都召開(kāi)的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì),大年初四,她就召集全村的黨員開(kāi)會(huì),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在會(huì)上的重要講話精神。
“我向總書記一五一十地匯報(bào)了梁山村脫貧攻堅(jiān)取得的成績(jī),還有存在的問(wèn)題。他認(rèn)真聽(tīng)完后問(wèn)了3個(gè)問(wèn)題:村里現(xiàn)在吃窖水的問(wèn)題解決了嗎?村里種的蘋果都有什么品種?D級(jí)危房怎么定義?”
“解決了,現(xiàn)在通了自來(lái)水!薄疤O果有紅富士,還有花牛蘋果!”“D級(jí)危房就是需要推倒重建的,C級(jí)是可以維修的!瘪T小明一一作了回答。
去年,甘肅省共改造建檔立卡貧困戶危房4.2萬(wàn)戶,基本消除農(nóng)村D級(jí)危房;新建貧困地區(qū)農(nóng)村公路8530公里,208萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全得到鞏固提升。
省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村
當(dāng)?shù)弥?xí)近平總書記對(duì)梁山村脫貧攻堅(jiān)的關(guān)心和關(guān)注后,村民們沉浸在歡樂(lè)、興奮、激動(dòng)之中。“很激動(dòng),也很感動(dòng),我們還要行動(dòng),按照總書記的要求,全力以赴脫貧致富奔小康。”村民潘喜林說(shuō)出了大家的心里話。
甘肅省委書記林鐸說(shuō),脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)輸不起的硬仗、是一場(chǎng)必須打贏的決戰(zhàn)。作為全省脫貧攻堅(jiān)的難中之難,深度貧困縣、深度貧困村脫貧任務(wù)更加繁重,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)黨中央決策部署,向貧困發(fā)起背水一戰(zhàn)的總攻,以頑強(qiáng)拼搏的精神沖鋒在前,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案落地見(jiàn)效。
2017年,甘肅省確定了23個(gè)深度貧困縣、40個(gè)深度貧困鄉(xiāng)、3720個(gè)深度貧困村,將最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量、最優(yōu)的幫扶資源向特困縣鄉(xiāng)傾斜,實(shí)施省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包鄉(xiāng)抓村制度,實(shí)現(xiàn)特困縣、特困鄉(xiāng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“聯(lián)包抓”全覆蓋。
甘肅省將“一戶一策”作為全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要抓手,堅(jiān)持把 “兩不愁、三保障”作為衡量貧困人口脫貧的基準(zhǔn)線、度量衡,要求將“精準(zhǔn)”落實(shí)到扶貧脫貧工作的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。
林鐸說(shuō),一戶一本賬,各家不一樣。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須堅(jiān)持一戶一個(gè)方案、一戶一個(gè)策略,只有這樣才能一步一步做、一針一線“繡”。
變“要我脫貧”為“我要脫貧”
馮小明起初也不是很明白到底怎么做到精準(zhǔn),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),她發(fā)現(xiàn),精準(zhǔn)扶貧就是不僅要做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn),扶貧措施也要精準(zhǔn),要“對(duì)癥下藥”“一戶一策”,這樣才能見(jiàn)到效果。
通過(guò)4年的實(shí)踐,馮小明的思路得到了驗(yàn)證。全村共有6戶貧困戶依靠種植蘋果樹實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧;有15戶搞起了養(yǎng)殖,去年最少的一戶收入2.5萬(wàn)元;71人通過(guò)培訓(xùn)拿到了技能證,有了證,外出務(wù)工每個(gè)月工資可以多拿200元到300元;有22戶建起了分戶式光伏發(fā)電設(shè)備,戶均收入3000元。
十幾天前,馮小明在村委會(huì)辦公室的墻上貼上了一張新的表格,這是梁山村101戶貧困戶的脫貧計(jì)劃。其中,52戶將通過(guò)管好果園增收,33戶經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后外出務(wù)工,2戶因病致貧的通過(guò)醫(yī)療救助加上果園栽培脫貧,8戶家里有大學(xué)生的享受教育資助使其畢業(yè)工作后帶動(dòng)家里脫貧致富,剩下6戶沒(méi)有勞力的主要依靠政策保障脫貧。
馮保銀是最讓馮小明頭疼的扶貧戶,不愿意出去打工,也不愿意種地,覺(jué)得苦;房子地基下陷,不管,村里幫他維修,嫌煩。
決不能“坐在墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康”。在馮小明的勸說(shuō)下,馮保銀的思想逐漸有了改變,終于同意過(guò)完年后去外地打工掙錢。