通訊員 譚海波 李 兵
基礎軟件資料還不夠扎實，部分群眾滿意度不高，脫貧貸、搬遷等還存在一些問題……3月19日，寧陜縣江口回族鎮(zhèn)貧困村深度排查問題反饋會在江口鎮(zhèn)召開。會上，該縣脫貧辦將排查中存在的問題向該鎮(zhèn)進行了反饋。
“我們將從提高思想認識、明確責任、突出重點、嚴肅紀律扎實抓好整改工作。”在認領了問題后，江口回族鎮(zhèn)負責人表態(tài)到。
為高質(zhì)量實現(xiàn)整縣脫貧“摘帽”目標，寧陜縣對照“57”標準，堅持問題導向，從2月開始，在全縣范圍內(nèi)開展為期兩個月的不留死角、不留隱患“排雷”拉網(wǎng)式脫貧攻堅深度排查研判工作，查實找準脫貧攻堅工作的短板和弱項，解決脫貧攻堅工作中的硬傷、難題，奮力沖刺脫貧攻堅“最后一公里”，確保如期高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
“兩堅持兩第一”推進排查研判
2月12日，春節(jié)收假第二天，寧陜縣就在城關鎮(zhèn)獅子壩村召開了脫貧攻堅深度排查研判工作動員大會，在簡單的培訓后，由縣脫貧辦干部和相關部門業(yè)務骨干組成了12個排查小組，圍繞“57”標準，進村入戶逐項進行排查。
為抓好排查研判工作，寧陜縣及早部署，春節(jié)后一上班，就制定下發(fā)了《寧陜縣脫貧攻堅深度排查研判工作實施方案》，及時召開了工作安排部署會議，由分管扶貧領導對文件進行詳細解讀。還專門成立了由分管副縣長任組長的深度排查研判工作領導小組，由縣脫貧辦牽頭，抽調(diào)縣脫貧辦90%以上的干部、縣“八辦三組五保障”責任部門業(yè)務骨干、被查鎮(zhèn)毗鄰鎮(zhèn)村四支隊伍成員組成實地深度排查研判工作組，做到精銳出戰(zhàn)，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶和“八辦三組五保障”責任部門逐個開展深度排查研判，相關鎮(zhèn)、村和包幫部門全力配合，堅持上下聯(lián)動、密切配合，確保全縣深度排查研判工作“一盤棋”。 該縣明確責任細分工，堅持組長負責制，實行誰排查誰負責，所有排查走訪表格誰簽字誰負責；堅持問題導向和結(jié)果導向，查準找實該鎮(zhèn)、村、戶脫貧攻堅中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)“57”標準形成村、戶問題清單。每到一個鎮(zhèn)第一時間召開動員培訓會和問題反饋會，第一時間將查找的問題清單以縣脫貧辦正式文件印發(fā)給聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導、各鎮(zhèn)黨委政府、駐村工作隊和幫扶部門。
根據(jù)問題清單，該縣要求鎮(zhèn)、村和“八辦三組五保障”責任部門要第一時間安排部署問題整改工作，5天之內(nèi)制定問題整改方案，做到責任到人、時間到天，整改完成一個銷號一個。鎮(zhèn)、村、部門所有排查出的問題務必在4月底全面完成整改任務。5月初，將由縣紀委牽頭組成督查組，根據(jù)問題清單逐一核查，對沒有按時完成整改任務的鎮(zhèn)、村、部門和個人將嚴肅追責。
“五查五看”查找工作短板
“你家今年享受了那些扶貧政策？”“對脫貧攻堅工作滿意不？”“對村上還有什么意見和建議？”……連日來，像這樣的問題，對于縣脫貧辦干部杜明文來說，每天都在不斷重復著。他一邊與貧困戶拉著家常詢問實際情況，一邊做詳細的記錄。
除了核對貧困戶的情況，他還要查看村上的會議記錄、脫貧攻堅的資料、基礎設施建設完成情況等。這是寧陜縣開展深度貧困村排查研判工作的一個縮影。
圍繞“57”脫貧標準，寧陜?nèi)媾挪楦麈?zhèn)在精準識別、精準退出、工作落實、政策落實、責任落實等方面的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
在研判排查中，寧陜縣采取查閱資料、實地查看、走訪群眾等方式，重點結(jié)合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對照“57”標準，對村檔戶檔軟件資料，表卡冊填寫情況進行全面核查，做到軟件資料的表卡冊數(shù)據(jù)、國家扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與貧困戶家庭實際完全一致。排查組實地走訪貧困戶及非貧困戶，核查是否存在 “該進未進、該退未退”及“漏評”“錯評”“錯退”現(xiàn)象。重點核查村級“八個一批”到戶臺賬，核實扶貧政策是否落實到戶到人，各類到戶項目是否開工或完工，各類到戶資金是否全部撥付。
在村上，排查組工作人員通過查看鎮(zhèn)村扶貧政策落實相關文件及會議記錄，核查鎮(zhèn)主要領導是否履行脫貧攻堅第一責任人責任。結(jié)合鎮(zhèn)村脫貧攻堅工作計劃，實地走訪、查看，核實脫貧攻堅工作謀劃、部署是否到位、工作是否落實到位。查看駐村干部是否落實五天四夜駐村幫扶，查看駐村工作日志、請銷假相關臺賬及請假條，確保駐村扶貧工作隊吃住在村、工作在村，全方位開展扶貧工作。
該縣結(jié)合愛心超市運行情況了解新民風“一約四會”的工作開展情況，是否有效激發(fā)群眾內(nèi)生動力。同時，還重點核查非貧困村的貧困戶是否落實扶貧政策，并由縣脫貧辦、縣民情調(diào)查中心依托縣“民情調(diào)查熱線6812340”，對各村開展脫貧攻堅民意調(diào)查，并根據(jù)民意調(diào)查情況有的放矢做好扶志扶智工作，不斷提高群眾滿意度。
“四個結(jié)合”促整改提高見成效
3月11日，四畝地鎮(zhèn)嚴家坪村“四支隊伍”就到桃園組貧困戶家中進行走訪，針對在研判排查中反饋存在的問題，逐戶對照“方子”抓“藥”。同時，還繼續(xù)開展“一補兩送一議”、扶貧扶志活動，與貧困戶面對面細致溝通交流，宣傳扶貧政策，完善軟件資料，解決貧困戶存在的實際突出問題，對癥下藥精準徹底，確保問題全部整改到位。
在排查研判工作中，寧陜縣將研判排查工作與巡視整改、政策宣傳大提升、能力水平大提升、作風治理大提升結(jié)合起來，推進了工作，還提升了工作質(zhì)量，形成了長效機制。
該縣堅持將深度排查研判與中、省巡視整改、全省“一補兩送一議”、全市“回頭看”和問題大排查大整改大完善等工作緊密結(jié)合，堅持邊查邊改，立行立改，做到發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、帶動一片，確屬短時間內(nèi)難以解決的問題，明確整改措施和時限。引導全縣黨員干部深入主戰(zhàn)場，當好脫貧攻堅政策宣傳員，全方位、多形式、立體化開展脫貧攻堅政策宣傳，進一步提高群眾政策知曉率。
該縣堅持將深度排查研判與能力大提升緊密結(jié)合，切實糾正少數(shù)扶貧干部目標標準把握不準、政策不熟、政策落實有偏差等問題，進一步提升精準扶貧的本領。通過時間倒排、任務倒逼、責任倒追，盯人、盯事、盯結(jié)果，促進工作重心下沉，切實糾正脫貧攻堅工作中作風不實、形式主義、官僚主義等問題。
江口回族鎮(zhèn)針對反饋問題逐村制定整改方案，到點到戶制定具體整改責任清單，與包幫干部簽訂整改責任書，按要求整改，駐村工作隊對整改銷號情況進行跟蹤督促，完成后銷號登記。通過一系列舉措，壓實整改責任。
“整改責任書是工作責任落實的有力舉措，將整改任務和幫扶建議書面化下達，干部簽字認領，既可保證整改時效性，又能壓實干部責任，目前，冷水溝村建檔立卡戶78戶已全部下達整改責任書，幫扶干部現(xiàn)已陸續(xù)整改中。整改完成后干部需由審核組長審核后簽字銷號。”該鎮(zhèn)冷水溝村第一書記李東晉介紹到。
截至目前，寧陜縣已經(jīng)深度排查研判6個鎮(zhèn)23個貧困村、33個非貧困村（社區(qū)），入戶排查貧困戶4707戶、非貧困戶16029戶，目前已經(jīng)整改問題1580條。
