記者 于延琴
有關(guān)統(tǒng)計顯示，安康高新區(qū)2019年生產(chǎn)總值預計實現(xiàn)增長17.5%，遠高于全市2019年9%的預期發(fā)展目標，真正成為全市乃至全省高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長的一面旗幟。
在世界經(jīng)濟普遍面臨下行壓力的大背景下，高新區(qū)還能取得如此驕人的成績，與2018年市委著眼“百年大計、安康大事”，高點定位，舉全市之力規(guī)劃建設(shè)新安康門戶區(qū)密不可分。也是該區(qū)“把抓好黨建作為最大的政績”，立足基層黨建、破題城市黨建、做實社區(qū)黨建，以黨建引領(lǐng)，高質(zhì)量黨建賦能高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
根據(jù)安康高新區(qū)有關(guān)負責人介紹，全區(qū)現(xiàn)有戶籍人口7.29萬人，實有人口12.75萬人；“五上”企業(yè)235家，從業(yè)人員4.76萬人；有基層黨組織151個，黨員3457名；有城市社區(qū)4個，駐區(qū)單位27家，住宅小區(qū)12個。
“安康高新區(qū)黨工委針對園區(qū)組織形態(tài)多元、管理主體交叉、社會訴求多樣等特點，主動適應園區(qū)發(fā)展新形勢，成立了4個社區(qū)黨委，充分激活了社會治理的‘末梢神經(jīng)’。”
安康高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)組織群團工作部負責人介紹：“黨建工作一定要盯著中心走，貼著中心做，開發(fā)建設(shè)到哪里，就把黨組織先行建到哪里，實現(xiàn)黨建全過程、各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新變革。”從2010年4月掛牌成立省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，到2015年9月底躋身為國家高新區(qū)，安康高新區(qū)通過打造升級版——新安康門戶區(qū)，使其規(guī)劃建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展成為引領(lǐng)全市發(fā)展的躍升階段�？焖侔l(fā)展必定帶來生產(chǎn)要素、資源要素的再組合，市場與社會呈現(xiàn)出打破壁壘的流動趨向，這就要求黨建在組織形態(tài)、運行形態(tài)上要與之匹配。
為此，安康高新區(qū)黨工委堅持“黨建+”系統(tǒng)思維為引領(lǐng)，以“一流黨建促一流開發(fā)”，從嚴落實黨建主體責任，抓實主題教育，16名縣級領(lǐng)導建立黨建聯(lián)系點81個各領(lǐng)域全覆蓋。對49個行政村“兩委”班子主要負責人、黨務(wù)干部進行全覆蓋培訓，開展換屆“回頭看”清理15名涉刑村干部，49個村實現(xiàn)了村黨支部書記、村主任“一肩挑”，8個村級軟弱渙散村級黨組織全部銷號，激活紅色基因，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。
在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建“三橫四縱”網(wǎng)絡(luò)，破題城市黨建、做實社區(qū)黨建。“三橫”，即在黨工委、社區(qū)管理局、社區(qū)三個層面，分別成立城市基層黨建工作領(lǐng)導小組、聯(lián)席會、聯(lián)合會；“四縱”，即結(jié)合城市網(wǎng)格化管理要求，在社區(qū)成立4個社區(qū)黨委，把“紅色物業(yè)”作為創(chuàng)新社區(qū)治理的關(guān)鍵內(nèi)容和主攻方向，全面推行社區(qū)黨委書記與物業(yè)公司董事長“一肩挑”。并按照安置戶居住區(qū)域和樓棟自然序號成立35個黨支部，每棟樓成立1個黨小組，每個單元任命1名黨員中心戶長，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的“社區(qū)黨委+若干黨支部+若干黨小組+黨員中心戶”四級黨組織體系。同時推動單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互補互動，成立項目工地臨時黨支部39個，征地拆遷組臨時黨支部19個，天貿(mào)城商圈黨委1個，天一城市廣場樓宇黨組織2個，學校網(wǎng)格黨支部9個，實現(xiàn)了人在哪里，黨員在哪里，黨的建設(shè)就覆蓋到哪里。
舉頭見支部，低頭惠民生。用黨建切入社會發(fā)展治理，實現(xiàn)每一個區(qū)域內(nèi)的有效治理，是為了全面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，滿足群眾對美好生活的需要。
該區(qū)通過整合轄區(qū)資源、撬動社會資源，按照“三室兩中心”標準，科學布局“黨誓廳”“城市書房”“群團驛站”等功能室，建成居尚花園、高新現(xiàn)代城、建民、富家河4個社區(qū)共計4600平方米的黨群服務(wù)中心。并建立“四大服務(wù)平臺”，打通服務(wù)群眾“最后一米”：依托市民服務(wù)中心做實“基礎(chǔ)服務(wù)”，加大放管服工作力度，全程代辦和“并聯(lián)式”審批為市民提供黨務(wù)管理、證照辦理、民政社保、戶籍計生、民事調(diào)解、政策咨詢和法律援助6項服務(wù)；依托紅色物業(yè)做優(yōu)“拓展服務(wù)”，精心打造了涵蓋水電氣費代收代繳、報事報修、家政養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂5項服務(wù)的綜合超市；依托志愿者服務(wù)站做亮“示范服務(wù)”，組織在職黨員進社區(qū)認領(lǐng)“微心愿”，組織志愿者到社區(qū)開展敬老助殘、留守兒童關(guān)愛等服務(wù)；依托信息服務(wù)平臺做細“智慧服務(wù)”，推行網(wǎng)約、預辦、網(wǎng)簽服務(wù)，把社區(qū)服務(wù)從“柜臺”移到“平臺”，需求與供給無縫對接，治理與服務(wù)同步推進，群眾生活幸福感獲得感全面提升。
