通訊員 何媛
隨著新冠肺炎疫情的陰霾逐漸散去，生機盎然的春天已經(jīng)走來。歷時5年“大戰(zhàn)”，旬陽縣累計脫貧169個村37995戶121807人，貧困發(fā)生率由24.45%降至1.47%，讓占全市16%的貧困人口順利脫貧，摘掉了18年的“國家級貧困縣”帽子，為開啟高質(zhì)量發(fā)展、闊步奔小康增添了春天般的活力。
在這一場具有劃時代意義的偉大事業(yè)中，旬陽縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局，落實精準(zhǔn)扶貧脫貧方略，以“兩不愁三保障”為基礎(chǔ)，以扶貧扶志激發(fā)內(nèi)生動力為重點，以建強基層黨組織為中心，以穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)就業(yè)為保障，探索出了一條扶貧、扶志、扶智、扶正、扶長的“五扶勵志”新路徑，構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制。
出實招“扶貧”，加速脫貧步伐。集團(tuán)作戰(zhàn)，36名縣級干部擔(dān)任戰(zhàn)區(qū)指揮長，300名科級干部擔(dān)任總隊長，850余名干部擔(dān)任駐村工作隊長或者第一書記，132個部門7100余名黨員干部對4.1萬戶貧困戶全覆蓋包抓。解決“兩業(yè)”保增收，采取“支部引領(lǐng)·村社合一”形式，成立村級合作經(jīng)濟組織470個，吸納8000多戶貧困戶入社，戶均年分紅3900元；探索“2+3+X”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，帶動33982戶117901人依托產(chǎn)業(yè)脫貧致富；建村級勞務(wù)公司277個，有組織派遣貧困勞動力1.8萬人，人均年增收5萬元以上。
破陋習(xí)“扶志”，激發(fā)內(nèi)生動力。精神貧困更難扶，旬陽縣把扶志作為激發(fā)內(nèi)生動力有效載體，創(chuàng)新推出“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)，規(guī)范管理紅白喜事；在全縣12萬戶家庭開展“續(xù)家譜立家規(guī)傳家訓(xùn)正家風(fēng)”活動，建立道德模范褒獎機制；探索道德評議解決“等靠要”思想，每村每季度開展一次“群眾說、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”道德評議活動，對評出的先進(jìn)典型通過“善行義舉榜”宣傳褒揚，對評出的后進(jìn)典型在“曝光臺”內(nèi)點名亮相，一人一事一策，幫扶教育轉(zhuǎn)化，做有志氣的人。
多措施“扶智”，提升脫貧技能。“授人以魚不如授人以漁”。旬陽縣以“學(xué)技術(shù)、興家業(yè)、當(dāng)先進(jìn)”活動為載體，統(tǒng)籌職業(yè)培訓(xùn)資源，綜合運用現(xiàn)場觀摩、實踐操作、院落會議等方式傳授知識，讓有勞力者每人能夠掌握一門以上實用技術(shù)，變“輸血”為“造血”；對全縣4.5萬個在冊貧困勞動力“點對點”幫扶培訓(xùn)，組建技術(shù)專家、扶貧干部、職業(yè)農(nóng)民三支隊伍，啟動“扶貧課堂”；分行業(yè)、定期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，把貧困群眾培育成有本領(lǐng)、懂技術(shù)、肯實干的勞動者，使其明白“萬貫家財不如薄技在身”的道理。
標(biāo)本兼治“扶正”，優(yōu)化脫貧環(huán)境。旬陽縣把社會治理作為護(hù)航脫貧攻堅的金匱利器，探索出黨建引領(lǐng)自治、法治、德治“三治融合”工作機制，以法治教育懲歪風(fēng)、德治正風(fēng)添動能、自治固本激活力，三力并舉、合力克難，破解了基層治理“手段軟”、矛盾化解“腸梗阻”、定紛止?fàn)?ldquo;效能差”等難題，提升了基層社會治理能力；探索出司法、行政、道德“三力聯(lián)調(diào)”鄉(xiāng)村調(diào)解新途徑，最大程度打開心結(jié)、化解矛盾，促進(jìn)和諧穩(wěn)定；探索“上門立案”解決群眾“官司難打”的問題，“訴調(diào)對接”提升公信力。
發(fā)展經(jīng)濟“扶長”，確保持續(xù)發(fā)展。脫貧離不開強有力的物質(zhì)保障，旬陽縣緊扣“一強五好”陜西強縣建設(shè)目標(biāo)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，聚焦轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起，振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，培育經(jīng)濟增長點，構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長效機制。發(fā)展新型工業(yè)化筑牢財力支撐，大力發(fā)展富硒食品、生物醫(yī)藥、清潔能源、先進(jìn)制造四大產(chǎn)業(yè)，提升省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)質(zhì)量，增強縣域經(jīng)濟實力；遵循“農(nóng)民自愿入股、社會各方扶持、合作統(tǒng)一經(jīng)營、收益合理分紅”原則，實現(xiàn)集體經(jīng)濟與貧困戶增收共贏；大力發(fā)展民生事業(yè)，確保幼有所育、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，提升貧困群眾的幸福感。
