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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 艾蓓
5月28日，陜西省2020年度目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰會(huì)議在西安召開，安康入列優(yōu)秀等次。
喜訊成為安康人民的興奮點(diǎn)，這也是對(duì)過去一年安康追趕超越的最佳闡釋。宏闊審視安康一年來的奮進(jìn)之旅，尤為醒目的時(shí)光印記依然是苦干實(shí)干。
2020年，對(duì)安康而言，有太多的不易和艱難。在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，來勢(shì)洶洶的新冠肺炎疫情年初來襲，加之艱巨繁重的決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康任務(wù)，多重困難疊加、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)，壓力前所未有。
一年來，全市上下牢記習(xí)近平總書記來陜來安考察諄諄囑托，將只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的安康發(fā)展意志，作為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的制勝法寶，交出一份全體干群作答的省考優(yōu)卷。
牢記囑托彰顯安康站位和安康姿態(tài)
一年來，牢記習(xí)近平總書記在我市平利縣考察調(diào)研期間作出“人不負(fù)青山、青山定不負(fù)人”“樂業(yè)才能安居”等重要指示和科學(xué)論斷，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好習(xí)近平總書記來陜考察重要講話作為首要政治任務(wù)，在深學(xué)細(xì)學(xué)、入心入腦、落地落實(shí)上下功夫，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
及時(shí)召開市委四屆十次全會(huì)進(jìn)行研究部署，明確提出立足當(dāng)前做到“三個(gè)確保”，即確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)新篇、確保目標(biāo)責(zé)任考核重返全省優(yōu)秀行列、確保脫貧攻堅(jiān)工作成效考核重返全省先進(jìn)行列；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”，即實(shí)現(xiàn)易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作全省走前列全國(guó)爭(zhēng)一流，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化全省走前列全國(guó)爭(zhēng)一流，實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化全省走前列全國(guó)爭(zhēng)一流的奮斗目標(biāo)，努力把習(xí)近平總書記為安康指明的高質(zhì)量發(fā)展和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)主攻方向，明確的“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”發(fā)展指向，寄予的“樂業(yè)才能安居”民生取向，轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的生動(dòng)實(shí)踐。
堅(jiān)持把綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系作為安康綠色發(fā)展的命脈，緊盯富硒產(chǎn)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)以及包裝飲用水等資源優(yōu)勢(shì)明顯的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)研究院、各類院士專家工作站等科創(chuàng)平臺(tái)、研發(fā)機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)技術(shù)鏈和價(jià)值鏈向中高端攀升，富硒產(chǎn)業(yè)連續(xù)7年保持30%左右高速增長(zhǎng)，成為生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)和支撐貧困群眾脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綜合產(chǎn)值超過700億元，其中富硒茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)265.3億元，品牌價(jià)值位列全國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)榜第20位、陜西首位。
聚焦秦嶺、漢江兩個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓安康天藍(lán)、秦巴地綠、漢江水清成為高質(zhì)量發(fā)展的“顏值擔(dān)當(dāng)”。牢記習(xí)近平總書記“秦嶺之訓(xùn)”，認(rèn)真貫徹秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)《條例》，扎實(shí)推進(jìn)中央巡視反饋涉及秦嶺問題整改，全市森林覆蓋率達(dá)68%，城市水環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境空氣質(zhì)量居全省第一，首次進(jìn)入國(guó)家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列�？咐螇壕o“一泓清水永續(xù)北上”政治責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁計(jì)劃，頒布《安康市漢江流域水質(zhì)保護(hù)條例》，鞏固完善四級(jí)河湖長(zhǎng)制責(zé)任體系，漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持國(guó)家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，在全省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)綜合評(píng)估考核中獲得優(yōu)秀等次，我市第二次全國(guó)污染源普查工作獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。
非常態(tài)勢(shì)鍛造安康意志和安康擔(dān)當(dāng)
疫情來襲，安康堅(jiān)持人民至上、生命至上，直面安康地處全省疫情防控最前沿、形勢(shì)最嚴(yán)峻、任務(wù)最艱巨的復(fù)雜局面，嚴(yán)格落實(shí)“四早”要求和“四集中”措施，多措并舉防輸入、防擴(kuò)散。9.08萬名黨員干部奮戰(zhàn)在疫情防控第一線，10名醫(yī)護(hù)人員“逆行”馳援武漢，以確診患者零死亡和醫(yī)務(wù)人員零感染的驕人戰(zhàn)績(jī)，守好了陜西防疫“南大門”。全市26例確診病例全部治愈，累計(jì)排查疑似病例、密接人員及中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來安人員53.8萬人次，該項(xiàng)工作成效受到國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組肯定。
準(zhǔn)確把握“兩手抓”的時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，在全省率先部署復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市工作，打好惠企紓困、減稅降費(fèi)政策組合拳。及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)一系列政策，采取設(shè)立六大工作專班、約談主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位靠后縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)等舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)降幅逐月收窄，經(jīng)濟(jì)基本盤保持穩(wěn)定。先后出臺(tái)支持中小企業(yè)“九條”、激活市場(chǎng)消費(fèi)“八條”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)“十七條”等政策措施，千方百計(jì)提振企業(yè)信心，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)。
慎終如始攻克貧困堡壘，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。一手抓全域脫貧摘帽后防反彈、防返貧，一手抓當(dāng)年1.74萬戶3.34萬剩余貧困人口精準(zhǔn)退出。剩余貧困人口全部如期脫貧，順利通過國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查和國(guó)家、省級(jí)成效考核，徹底告別了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困。 尤為一提的是，安康扶貧空間升級(jí)為陜西扶貧空間，漢濱入選全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，漢陰入選國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣，白河“電子商務(wù)+統(tǒng)一配送”入選全國(guó)首批農(nóng)村物流服務(wù)品牌，市工商聯(lián)獲評(píng)全國(guó)萬企幫萬村精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)組織工作先進(jìn)集體。以市委一號(hào)文件印發(fā)《關(guān)于做好易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作的指導(dǎo)意見》，全力破解安置區(qū)管理難、服務(wù)難和搬遷群眾適應(yīng)難、融入難、致富難等問題，被國(guó)家發(fā)改委以《工作政策指引》轉(zhuǎn)發(fā)推廣，白河被評(píng)為全國(guó)搬遷工作成效明顯縣，漢濱危房改造工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。大力培育發(fā)展新社區(qū)工廠，累計(jì)建成691家、吸納就業(yè)2.17萬人，新社區(qū)工廠鞏固搬遷脫貧成果、金融支持產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。全市11個(gè)集體、14名個(gè)人受到全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)表彰。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造安康活力和安康格局
這一年，縱深推進(jìn)深化改革，讓以開放的姿態(tài)擁抱更多機(jī)遇，也讓這片活力迸發(fā)的熱土孕育出更多的安康模式、安康經(jīng)驗(yàn)，并提交出可資借鑒的安康方案。改革創(chuàng)新已經(jīng)成為安康脫貧攻堅(jiān)最顯著的特征、最鮮明的標(biāo)識(shí)、最關(guān)鍵的一招,也成為“安康創(chuàng)優(yōu)精神”最生動(dòng)的背書。
堅(jiān)持改革不停歇、開放不止步，不斷增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以改革激活發(fā)展新動(dòng)能。以承接的39項(xiàng)中省改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成、重點(diǎn)突破、典型引領(lǐng)，持續(xù)將安康打造成為一個(gè)改革熱區(qū)，我市生態(tài)文明體制改革經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定；安康被確定為全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)、全國(guó)地方科協(xié)深化改革試點(diǎn)市。安康商事制度改革成效顯著，獲國(guó)務(wù)院大督查激勵(lì)表彰，紫陽政務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，平利被命名為全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，安康高新區(qū)入圍國(guó)家“百城百園”行動(dòng)，石泉入選國(guó)家全域旅游示范區(qū)，寧陜?nèi)蚵糜畏⻊?wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過國(guó)家命名。
立足安康非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重居全省首位的客觀實(shí)際，把激發(fā)市場(chǎng)主體活力作為關(guān)鍵性改革舉措，聚焦“六穩(wěn)”、“六保”突出問題，加快推動(dòng)中省惠企改革政策落地，精準(zhǔn)出臺(tái)我市配套措施，提高減稅降費(fèi)、節(jié)本增效各項(xiàng)政策的“直達(dá)性”；深化“放管服”改革，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“一網(wǎng)一門一次”改革，實(shí)施企業(yè)登記開辦“全程電子化”“全程網(wǎng)上辦”；優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，打通投融資體制改革堵點(diǎn)，積極為市場(chǎng)主體紓困解難，獲評(píng)“全省優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境示范市”。2020年全市新登記各類市場(chǎng)主體41380戶，其中新增各類企業(yè)7759戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重穩(wěn)居全省第一。
以開放厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以擴(kuò)大開放倒逼深化改革，不斷深化“四個(gè)親自”“四個(gè)一視同仁”“五資同引”招商工作機(jī)制，成功舉辦“攜手安康·山河無恙”網(wǎng)絡(luò)招商推介會(huì)、“共飲一江水·津安一家親”包裝飲用水暨富硒產(chǎn)品產(chǎn)銷合作項(xiàng)目推介等活動(dòng)，去年以來招商落地項(xiàng)目644個(gè)，到位資金1030億元。
持續(xù)提升全市經(jīng)濟(jì)外向度，安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)正式通航，平鎮(zhèn)高速、安嵐高速建成通車實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，“安西歐”班列、西康鐵路“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車組開通運(yùn)營(yíng)，安康“無水港”海鐵聯(lián)運(yùn)啟動(dòng)。
從嚴(yán)治黨樹培安康風(fēng)氣和安康生態(tài)
堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以釘釘子精神推動(dòng)黨中央各項(xiàng)決策部署在安康落實(shí)到位，政治生態(tài)保持風(fēng)清氣正。
持續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，創(chuàng)新推出“三新”宣講，縣級(jí)融媒體中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，15個(gè)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型獲國(guó)家表彰；全面提升基層黨建工作質(zhì)量，以提升組織力為重點(diǎn)，深入開展“初心使命四問”活動(dòng)，深化基層黨建“六大提升”行動(dòng)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部1690個(gè)，在易地搬遷安置區(qū)成立黨組織273個(gè)，非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到83.4%、83.26%，駐村工作隊(duì)選派管理“四統(tǒng)一”模式被中組部確定為抓黨建促脫貧組織保障典型案例；在全省率先實(shí)行村黨組織書記由縣區(qū)組織部門備案管理，建立健全能力提升、管理考核、事務(wù)決議、監(jiān)督約束、后備選育“五項(xiàng)制度”，村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”比例達(dá)到100%；全面開展領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，探索推進(jìn)公務(wù)員績(jī)效管理，運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”調(diào)整干部142人；創(chuàng)新實(shí)施“百名碩博進(jìn)安康”工程，成功舉辦“智匯安康·引領(lǐng)發(fā)展”“雙百”人才項(xiàng)目洽談會(huì)，引進(jìn)高層次人才和緊缺特殊專業(yè)人才147人。
堅(jiān)持把黨的力量挺在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接最前沿，探索推行“支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享”工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化基層組織設(shè)置、產(chǎn)業(yè)組織形式、資源配置方式，形成新的抱團(tuán)發(fā)展、共同富裕的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
榮譽(yù)面前，全市上下更需理性研判“非常之年”的“非常之功”，不斷豐富和拓展“安康創(chuàng)優(yōu)精神”，確保“十四五”開局之年的安康高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，奮力譜寫安康新時(shí)代追趕超越新篇章。
