安康新聞網訊(記者 田丕 張婧 陳曦)單獨兩孩及全面兩孩,是中央基于我國人口與經濟社會發(fā)展形勢做出的重大戰(zhàn)略決策,也是調整和完善生育政策的重要過程和步驟。
從全市單獨兩孩政策實施情況看,2014年3月1日“單獨兩孩”政策在我市正式落地至2015年10月,全市共申請1197對,審批1195對,占全市5790個符合再生育條件單獨家庭的20.6%。我市單獨兩孩政策實施與全國總體情況基本一致。經測算,實施全面兩孩政策后,全市新增可生育二孩的目標人群約16萬左右。
當前,社會各界最關心的是全面兩孩政策何時落地以及高齡孕產婦增加,母嬰安全保障和過去實施計劃生育家庭利益導向等問題。
在逐一回答這些熱點問題時,市計生部門指出,關于全面兩孩政策落地問題,國家衛(wèi)計委已經有了明確答復,基本原則是依法組織實施。具體來講,就是全面兩孩政策需要提請全國人大常委會修訂《人口與計劃生育法》。經修訂頒布施行后,全面兩孩政策就在全國落地了。
準備生第二個孩子的夫婦,市計生部門建議應積極做好孕前優(yōu)生各項準備,比如鍛煉身體、加強營養(yǎng)、規(guī)律作息、不過分緊張等,為孕育寶寶做好充分的心理調適。特別是要認真做好孕前優(yōu)生健康檢查,2012年國家就實施了免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,具體由各縣區(qū)計劃生育服務站負責。計劃懷孕的夫婦可直接到本縣區(qū)計劃生育服務站或已經整合的縣區(qū)婦幼保健院接受免費健康檢查,同時合理選擇助產服務機構,規(guī)范孕產期咨詢保健,為生育一個健康聰明的寶寶做好準備。
國家實施全面兩孩政策后,提倡按政策生育。對自愿生育一個孩子的夫妻,不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女父母獎勵費等相關獎勵優(yōu)惠政策。之前已經領取《獨生子女父母光榮證》的,繼續(xù)按規(guī)定的條件、標準和年限享受各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。已經領取《獨生子女父母光榮證》要求再生育的,不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇,此前享受的不退還。
面對即將執(zhí)行的新政策,我市計生部門的工作職能也隨之進行了調整,當前的工作重點主要有以下幾方面。一是加強正面宣傳引導,牢固樹立計劃生育基本國策地位沒有變的思想;二是做好目標人群預測。深入開展全市兩孩生育意愿調查,做好生育意愿調查分析。對實施全面兩孩政策后,可能導致的醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼保健、兒童照料、教育上學等公共服務資源需求增加等問題,積極做好分析研判,制定應對措施;三是提高服務能力和水平,依托衛(wèi)生計生服務機構,為再生育夫婦提供專業(yè)服務。加強對高齡孕婦、高危人群的關注,開展有針對性的優(yōu)生優(yōu)育宣傳、指導和服務。深入推進母親健康檢查和孕前優(yōu)生健康檢查“兩項工程”,認真實施孕產婦系統(tǒng)保健免費基本服務項目,切實保障高齡孕產婦及胎嬰兒安全,有效預防出生缺陷;五是穩(wěn)定計生網絡隊伍,既要幫助群眾生好孩子,又要管控可能出現(xiàn)的風險,保證計劃生育各項服務管理工作落到實處。