激發(fā)脫貧的源動力
——平利縣扶貧扶志激發(fā)干群內(nèi)生動力側(cè)記
安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 劉勇 沈奕君)懶漢變成勤快漢,上訪戶成了產(chǎn)業(yè)大戶,這些原本“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的貧困群眾,正在平利發(fā)生脫胎換骨的變化。
作為秦巴連片特困地區(qū),平利的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件并不優(yōu)越,交通環(huán)境和地理位置也處于劣勢,該縣是如何來啃脫貧攻堅“硬骨頭”的?
答案是,扶貧扶志。為了讓貧困群眾由“被動”脫貧到自主脫貧,該縣一方面統(tǒng)籌規(guī)劃布局,制定精準(zhǔn)方略,采取精準(zhǔn)幫扶,另一方面強化精神脫貧,實施扶貧扶志,通過“八個一”工程凝神,“三苦三真”精神聚力,不斷激發(fā)干部群眾的內(nèi)生動力。
凝神:扶貧扶志“八個一”
家住平利縣正陽鎮(zhèn)龍洞河村的張光德,七年時間,家中陸續(xù)失去4個親人,生活拮據(jù),一度對生活失去信心。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,縣鎮(zhèn)幫扶干部結(jié)合她的實際情況,拿出了精神幫扶和精準(zhǔn)扶貧方案,暖人的關(guān)懷很快讓老人有了過好日子的信心。
如今,張光德家種了2畝茶,養(yǎng)了10只雞和3頭豬,初步估算,年收入不低于9000元。走出絕境的她,主動申請加入村里的新時代農(nóng)民宣傳隊,通過花鼓、山歌等方式宣傳“黨的好政策、宣傳脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興”,儼然成了十里八村的“宣傳員”。
張光德的變化,緣于平利縣扶貧扶志。
為了破解群眾觀念保守落后這一“頑疾”,平利縣實施新民風(fēng)扶貧扶志“八個一”工程,即每季度組織一次“道德評議會”,建立一個民風(fēng)積分愛心超市,開展一次“大宣講、大走訪”活動,組織一臺扶貧扶志文藝演出,贈送一套脫貧攻堅實用技術(shù)“大禮包”,繪制一面扶貧扶志文化墻,懸掛一個新民風(fēng)中國結(jié),評選表彰一批自強勵志標(biāo)兵。
今年5月17日,在大貴鎮(zhèn)柳林壩村第一次道德評議會上,代召坤被評為后進(jìn)典型,面對與會人員,代召坤表示,一定加倍努力,爭取早日脫貧。
因照顧臥病在床的母親,沒有精力發(fā)展產(chǎn)業(yè),代召坤一度失去脫貧信心。如今,在干部的幫扶下,種艾蒿5畝,魔芋3畝,平時還做木工,生活條件逐漸改變。
志智雙扶,才能從根本上鏟除滋生貧窮的土壤,平利縣深諳其中的道理。為此平利縣積極強化技能教育,有針對性地開展各種農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),激發(fā)群眾興業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力,不斷增強貧困群眾的“自我造血”功能。
在此基礎(chǔ)上,引導(dǎo)群眾樹立自強不息的精神狀態(tài)和自尊自立的主體意識,改造不良風(fēng)氣,建立切實可行的村規(guī)民約,發(fā)揮紅白理事會的作用,加強對農(nóng)村婚喪嫁娶、人情交往、娛樂方式的規(guī)范引導(dǎo),注重典型引路,推選出艱苦奮斗、自主脫貧等感人事例,廣泛宣傳勤奮進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、不甘貧窮的先進(jìn)典型,抵制無原則無理由“等靠要”“爭訪鬧”的不良風(fēng)氣,不斷激發(fā)貧困群眾思想動力、精神動力、增收動力,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,實現(xiàn)由“背著走、扶著走”向“跟著走、自己走”轉(zhuǎn)變。
目前,平利縣開展脫貧攻堅道德評議230場次,培樹“自強標(biāo)兵”137名、“苦干脫貧光榮戶”1145戶,成功舉辦“陜西好人榜”發(fā)布儀式。
聚力:“三苦三真”擰成繩
“去最遠(yuǎn)的地方,需要走四五個小時,腳磨破了,用刺挑了,肚子餓了,野果充饑,再累再乏,也不停下。”平利縣經(jīng)貿(mào)局駐大貴鎮(zhèn)淑河村第一書記錢昌維說。
從西河鎮(zhèn)段家河村轉(zhuǎn)到大貴鎮(zhèn)淑河村,53歲的錢昌維,皮膚黑了,身子瘦了,可是他從不言苦言累。
像錢昌維這樣的干部,平利縣還有很多。
母親患絕癥,不能在旁盡孝,村民有事情,卻第一時間趕到,原本是鎮(zhèn)財政所副科級干部,為抓脫貧,到村任支部書記的正陽鎮(zhèn)張家壩村支書張鳳寶;縣財政局干部胡奎退居二線后,雖身患重病,但還是回村挑起了村主任的擔(dān)子,帶領(lǐng)群眾修路、蓋房、架橋;大貴鎮(zhèn)柳林壩第一書記胡珂,父子同上“戰(zhàn)場”……
干部苦幫真幫,源于領(lǐng)導(dǎo)的指揮在前,沖鋒在前,率先垂范,苦抓真抓。
一碗酸菜面就是一天!這是縣委書記鄭小東的常態(tài)生活,為了下村“解剖麻雀”,為了暗訪督查,為了科學(xué)決策,鄭小東經(jīng)常跋涉數(shù)十里,餓著肚子,帶著本子,聽群眾建議,聽干部情況,及時對全縣脫貧攻堅進(jìn)行決策。
“只要經(jīng)過徐家壩,都抽時間來次家。”城關(guān)鎮(zhèn)徐家壩村的魏芝說,縣長陳倫富不光對她家產(chǎn)業(yè)進(jìn)行幫扶,而且已經(jīng)融入到她們的生活中。
1月4 日,平利忽降大雪,縣總工會主席王績雙一行前往脫貧攻堅幫扶村女媧山村,因冰雪路滑、彎陡坡急,當(dāng)車輛行駛至女媧山村石板廠時發(fā)生側(cè)滑,墜入山下150米處,造成一行四人不同程度受傷,車輛嚴(yán)重?fù)p毀,王績雙身在病中,還不忘時時了解貧困群眾情況。
村看村、戶看戶、群眾看得是干部,領(lǐng)導(dǎo)苦抓真抓、干部苦幫真幫,深深打動了貧困群眾的心,也激發(fā)他們苦干真干,誓要甩掉窮“帽子”。
聚力才能發(fā)力,整合才能重?fù)簦诿撠毠灾,平利縣除了用精神積極引導(dǎo),還堅持機制激勵,出臺了《“三項機制”助力脫貧攻堅十條措施》和《脫貧攻堅問責(zé)追責(zé)辦法》。2017年,11名扶貧干部獲得提拔重用。
“三苦三真”已經(jīng)把平利脫貧攻堅擰成一股繩。目前,全縣部門一半以上、各鎮(zhèn)三分之二以上的干部在一線攻堅克難,萬名黨員干部與18000余戶貧困戶連心交友,千名駐村工作隊員每周“五天四夜”吃住在村、工作在村,一門心思抓脫貧,和群眾一塊兒摸爬滾打、苦干實干,有的主動放棄節(jié)假日休息,有的帶病仍然不離崗位,有的下雨搭著雨棚、晚上打著探照燈趕進(jìn)度、趕工期,真正用黨員干部的“脫皮”換來了群眾的“脫貧”,用黨員干部的“辛苦”換來了群眾的“幸福”。
促變:新風(fēng)迎來“百花”開
6月27日,在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會上,平利縣喜獲脫貧攻堅工作成效考核優(yōu)秀等次。
就在不久前的6月5日,中央廣播電視總臺大型電視扶貧行動《決不掉隊》第二季在京啟動,平利縣委書記鄭小東代表全國13個選題地方作交流發(fā)言。
同樣在北京,5月29日,平利被中國社會福利基金會確定為“暖心工程·社區(qū)工廠就業(yè)扶貧”公益項目試點縣。
一個個喜訊,紛至沓來,形成脫貧攻堅的“平利現(xiàn)象”。
“之所以在脫貧攻堅中取得如此多的肯定,除了精準(zhǔn)施策,落實脫貧措施,使出繡花功夫,同時與精神幫扶、扶貧扶志也分不開。”長安鎮(zhèn)駐雙楊村工作隊長萬勇說。
在深入推進(jìn)“誠孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)扶貧扶志過程中,平利縣還積極運用“黨建+”系統(tǒng)思維,把新民風(fēng)建設(shè)融入基層黨建工作全過程,通過推行精準(zhǔn)扶貧O2O模式,建立縣鎮(zhèn)村組四級干群幫扶互動微信群,讓群眾線上點菜下單、干部線下接單服務(wù),實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶無盲區(qū)、干群關(guān)系零距離。
精準(zhǔn)扶貧O2O正在滲透平利縣的各個層面。正陽鎮(zhèn)把精準(zhǔn)扶貧O2O與新民風(fēng)進(jìn)行無縫對接,推行網(wǎng)上 “民風(fēng)積分超市”,設(shè)置民風(fēng)積分超市管理員,引導(dǎo)群眾在微信群里說、議、評,同時實現(xiàn)“民風(fēng)積分”商品手機下單,消費積分、送貨上門。
這些脫貧攻堅的精神力量,激發(fā)平利發(fā)生新的巨變。探索出精準(zhǔn)建立“紅黃綠”清單臺賬,落實“市場主體+貧困戶”模式,實施“三變” 改革,推進(jìn)“黨建+支部+X”模式,培育農(nóng)村電商,大力興辦新社區(qū)工廠……
通過精準(zhǔn)施策和精神幫扶,平利脫貧攻堅的源動力不斷顯現(xiàn),迎來了“百花”齊放的局面,2017年連續(xù)兩個季度在市際交叉檢查中位列全省第一, 新社區(qū)工廠脫貧模式被列為全國精準(zhǔn)扶貧經(jīng)典案例,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助推脫貧的做法被國務(wù)院扶貧辦印發(fā)全國;產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧在全省作交流發(fā)言,搬遷脫貧在全國作經(jīng)驗介紹,電商扶貧、“兩權(quán)”抵押、“三變”改革、新民風(fēng)扶志等多項工作走在省、市前列,平利榮獲全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣,長安鎮(zhèn)成為安康市首個國家級特色小鎮(zhèn),長安女媧茶鎮(zhèn)被評為國家3A級景區(qū),龍頭村被授予全國文明村,三里埡貢茶新村入選全國美麗鄉(xiāng)村示范村,60多個縣(區(qū))先后組團(tuán)來平利縣考察學(xué)習(xí)。
炎炎夏日,行走在平利城鄉(xiāng),悄然變化除了生活條件、基礎(chǔ)設(shè)施,群眾的面貌也在悄然發(fā)生改變,腦袋和口袋一起富的貧困群眾,又在為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),蓄積新的動能。