安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 陳學紅 楊庭清）水泥路村村通、自來水戶戶有、電燈人人照……這是嵐皋縣大力實施公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的真實寫照。
村退出、戶脫貧，基礎(chǔ)設(shè)施要先行。如何讓全縣公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行脫貧？嵐皋縣發(fā)改局副局長馬大軍介紹，對標任務(wù)和要求，超前謀劃實施，建立項目庫，精準項目和資金計劃，嚴格項目過程管理，全力保障當年脫貧村、著重保障深度貧困村、兼顧完善非貧困村的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保2019年全縣136個村（社區(qū)）的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利完成。
希望遍地扎根
中伏，酷暑。筆者來到藺河鎮(zhèn)新建村貧困戶繆孝德家里時，他正在地里拾掇西瓜，準備拉到城里去賣。
“以前是土路，西瓜皮脆，在路上稍一顛簸就破了，種5畝西瓜收入?yún)s不多。今年水泥路修到我家門前了，拉西瓜就方便多了，今年應(yīng)該能賺些錢。”繆孝德介紹說。
一條剛竣工的長達8.6公里的通村水泥路不僅給繆孝德帶來了方便，更是徹底改變了全村人過去“晴天一身灰、雨天一身泥”的落后面貌，讓全村人看到了脫貧希望。
新建村是今年的擬脫貧村，全村有221戶676人，貧困戶有89戶250人。要致富，先修路。嵐皋縣多部門合作，積極爭取上級項目扶持，整合各類資金800余萬元，歷經(jīng)10個月，克服重重困難，修通了8.6公里的通村水泥路。
據(jù)統(tǒng)計，嵐皋縣今年共實施水、電、路、衛(wèi)生等公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目185個，總投資23247萬元。其中貧困村建設(shè)項目142個，總投資15477萬元；非貧困村建設(shè)項目43個，總投資7769萬元；33個擬脫貧村建設(shè)項目59個，總投資8137萬元。截至目前，已開工項目184個，167個已完工。其中33個擬脫貧村建設(shè)項目已全部竣工，深度貧困村建設(shè)項目已完成50%以上，非貧困村建設(shè)項目預(yù)計在10月底正式啟動。
用沃土護根
如果說水、電、路、衛(wèi)生室的建設(shè)是根，那么人力、物力、財力保障就是沃土。
地處秦巴腹地的嵐皋，屬國定貧困縣，基礎(chǔ)設(shè)施落后成為其主要致貧原因之一。為保證貧困村和非貧困村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行“脫貧”，嵐皋縣精準對標，超前謀劃，建立項目庫，對基礎(chǔ)設(shè)施項目實行一次規(guī)劃、統(tǒng)籌推進、全面實施。建立“一班人馬主抓、一個專賬運行、一個平臺監(jiān)管、一套制度考核”“四個一”工作機制，集中調(diào)配項目資金，確保資金用在“刀刃”上。
同時，嵐皋縣嚴把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，出臺項目實施前、中、后期管理方案，強化線上線下監(jiān)督機制運行水平，成立了兩個督查組，定期與不定期到各項目單位督查指導(dǎo)，實行倒逼機制，推動項目落實。抽調(diào)專人負責業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅持周匯報、月推進、季督查，梳理建設(shè)中的困難和問題，及時通報建設(shè)進展情況，力爭所有項目全部按期開工建設(shè)。開發(fā)了重點項目監(jiān)管信息平臺，對所有項目進行全過程可視化管理。
有“根”方有“業(yè)”
今年49歲的徐加玖，是民主鎮(zhèn)榨溪村二組的貧困戶，家中6人，以前靠務(wù)工維持生計，隨著上有老下有小的負擔加重，他只能選擇回家另謀生路。
于是，徐加玖開始種起了蓮藕，從兩三分田逐漸發(fā)展到5畝。產(chǎn)業(yè)是有了，問題卻來了。因以前的蓄水池老化，長期供水不足，只能自己挖水渠將水引到田里去，水一路走一路滲，等流到田里時已經(jīng)不多了。而且還要隔三差五去放水，一路通渠一路守，有時一守就是半夜。
同徐加玖種蓮藕遇到供水困擾的，在周圍有二三十戶，蓮藕種植面積達七十余畝。
產(chǎn)業(yè)興，則民富。為此，在縣鎮(zhèn)村、幫扶單位的努力下，配合水利部門，實施飲水工程2處，新建蓄水池2口，鋪裝自來水管道12000米，不僅解決了全村、學校的飲水問題，也解決了產(chǎn)業(yè)的供水問題。
如今，徐加玖的蓮藕產(chǎn)業(yè)不僅風生水起，每年純收入有4萬元，他的新房也在村安置小區(qū)有了著落，日子是越過越有滋味。
“基礎(chǔ)設(shè)施有保障了，我們村的產(chǎn)業(yè)也就興旺起來了。”村主任徐啟飛高興地介紹說，該村依托自然優(yōu)勢，采取貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合承包經(jīng)營開發(fā)模式，流轉(zhuǎn)土地1000余畝，發(fā)展以獼猴桃1300畝、蓮藕70畝和烤煙150畝為主的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，可帶動125戶貧困戶實現(xiàn)土地租賃、勞務(wù)用工、產(chǎn)業(yè)增收。
隨著全縣公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，截至目前，嵐皋縣新發(fā)展魔芋1.1萬畝，新建茶園3000畝，改造低產(chǎn)茶園6000畝，管護茶園4萬畝，新建獼猴桃標準化示范園1000畝，嫁接獼猴桃1500畝，改造野生獼猴桃100畝，發(fā)展栝樓4000畝，嫁接改良核桃800畝，出欄生豬12.87萬頭、羊6.8萬只、雞123.27萬羽。共培育園區(qū)147個，帶動貧困戶6976戶19532人。33個擬脫貧村新建（擴建）經(jīng)營主體48個，帶動貧困戶2968戶8397人實現(xiàn)增收，其中土地流轉(zhuǎn)20615畝，入股分紅625戶，園區(qū)務(wù)工2256人，簽訂幫扶協(xié)議2261戶。
