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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 羅鴻 張聰） 紫陽位于秦巴集中連片特困地區(qū)，是國定深度貧困縣之一。全縣176個(gè)行政村，其中貧困村111個(gè)，比例高達(dá)63%。全縣貧困發(fā)生率達(dá)到34.36%，其中貧困率超過50%的村有18個(gè)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。
近年來，在人行安康中心支行的精心指導(dǎo)下，人行紫陽支行積極發(fā)揮人民銀行在金融精準(zhǔn)扶貧工作中的牽頭、組織和協(xié)調(diào)作用，將再貸款、財(cái)政資金與信貸資金有機(jī)整合，推動(dòng)形成“五聚焦五精準(zhǔn)”金融精準(zhǔn)扶貧紫陽模式，取得顯著成效。
聚焦機(jī)制平臺(tái)建設(shè)，配套政策精準(zhǔn)。人行紫陽支行推動(dòng)縣委縣政府成立了縣金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《紫陽縣金融支持脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》，把全縣銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小貸公司全部納入到大金融工作范疇，夯實(shí)金融扶貧工作責(zé)任主體。同時(shí)，推動(dòng)縣委縣政府建立了由縣金融辦、人行、扶貧、財(cái)政、人社、農(nóng)林科技和各金融機(jī)構(gòu)為成員單位的紫陽縣金融扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度，印發(fā)了《紫陽縣人民政府辦公室關(guān)于建立脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，為金融扶貧工作搭建信息溝通共享交流平臺(tái)，協(xié)調(diào)解決金融扶貧工作中出現(xiàn)的各類問題。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的指導(dǎo)意見》《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》等文件精神，紫陽縣以安康市被國家確定為“政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”和“金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)”為契機(jī)，先后出臺(tái)了《金融精準(zhǔn)扶貧政策效果評(píng)估方案》《紫陽縣金融扶貧“四項(xiàng)制度”的通知》等多項(xiàng)政策指引，為全縣金融業(yè)開展金融精準(zhǔn)扶貧提供了強(qiáng)有力的政策支持。
聚焦扶貧小額信貸，貨幣政策工具運(yùn)用精準(zhǔn)。人行紫陽支行積極落實(shí)安康市“865”金融精準(zhǔn)扶貧工程（即：開發(fā)8項(xiàng)信貸產(chǎn)品，6項(xiàng)金融服務(wù)，5項(xiàng)工作機(jī)制），用足用活扶貧再貸款，引導(dǎo)更多金融資源向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和建檔立卡貧困戶傾斜。2017年，人行紫陽支行向紫陽農(nóng)商銀行發(fā)放扶貧再貸款2.5億元。紫陽農(nóng)商銀行對(duì)4101戶在冊(cè)貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款1.8億元，對(duì)2家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放貸款0.21億元，對(duì)1812戶農(nóng)戶發(fā)放貸款0.49億元，扶貧再貸款使用率100%，有力地支持了涉農(nóng)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)和農(nóng)戶增收致富的信貸需求。在扶貧再貸款的帶動(dòng)下，人行紫陽支行支持配合縣財(cái)政、扶貧等部門，出臺(tái)印發(fā)了《紫陽縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》，并將縣農(nóng)行、縣郵儲(chǔ)銀行、縣工行納入扶貧小額貸款經(jīng)辦行，截至2018年6月，統(tǒng)籌到位扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金5120萬元，撬動(dòng)全縣金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款40286萬元。
聚焦扶貧搬遷，政策性金融承接精準(zhǔn)。2017年，農(nóng)發(fā)行紫陽縣支行通過省級(jí)融資平臺(tái)承接易地扶貧搬遷資金9.34億元，已撥付使用9.2億元，為全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20126戶貧困戶的建房補(bǔ)助、集中安置、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)提供了有力的金融支持。按照《中國人民銀行抵押補(bǔ)充貸款管理辦法（試行）》規(guī)定，農(nóng)發(fā)行紫陽縣支行還獲得大額、穩(wěn)定、低成本抵押補(bǔ)充貸款3.5億元，目前已累計(jì)投放1.99億元，有效推動(dòng)紫陽縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)階段。
聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，金融幫扶精準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)扶貧是金融精準(zhǔn)扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)。全縣金融機(jī)構(gòu)以支持富硒茶、富硒魔芋等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，先后推出了“富硒茶葉貸”“簡式貸”“房抵貸”“助業(yè)貸”“倉單質(zhì)押貸”等多種金融扶貧信貸產(chǎn)品，成功打造了“金融+電商+扶貧”“金融+社區(qū)工廠+貧困戶”“支部+X+貧困戶+金融”“雙基聯(lián)動(dòng)”等一批金融精準(zhǔn)扶貧新模式。其中，“富硒茶葉貸”受到農(nóng)行總行的高度重視，已升級(jí)為“金穗陜茶貸”在陜西省范圍內(nèi)推廣。截至2018年6月末，農(nóng)行紫陽縣支行累計(jì)發(fā)放“金穗陜茶貸”110筆4165萬元。在“金穗陜茶貸”帶動(dòng)下，全縣掀起了金融支持茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧幫困的新高潮，目前，全縣有12萬人從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營，人均茶葉收入2700元以上，累計(jì)帶動(dòng)2.2萬貧困人口脫貧。
聚焦普惠金融，金融知識(shí)宣傳普及精準(zhǔn)。按照人行西安分行工作部署，人行紫陽支行引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)以“金融知識(shí)進(jìn)萬家”“金融知識(shí)萬里行”等宣傳活動(dòng)為載體，通過群眾會(huì)、小組會(huì)、院落會(huì)、面對(duì)面宣講等形式大力普及金融知識(shí)，宣傳金融扶貧政策，引導(dǎo)貧困戶運(yùn)用金融手段解決增收問題，為廣大群眾營造了“學(xué)金融、懂金融、用金融、享受金融”的良好氛圍。依托“千點(diǎn)百鄉(xiāng)”助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便民服務(wù)站建設(shè)，重點(diǎn)開展支付知識(shí)宣傳，講解現(xiàn)代支付工具種類、使用方法、風(fēng)險(xiǎn)防范、消費(fèi)維權(quán)等知識(shí)，新型支付工具的接受度、知曉率、普及面得到了大幅度提升，為普惠金融工程的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好的金融生態(tài)環(huán)境。截至2018年末，全縣建立3個(gè)離行自助式“金融微超”，176個(gè)行政村均建立了金融便民服務(wù)站，布放159臺(tái)助農(nóng)e終端，達(dá)到了村民“基本金融服務(wù)不出村，綜合金融需求不出鎮(zhèn)”的目標(biāo)，人行紫陽支行也被人行西安分行多次授予“陜西省銀行卡惠農(nóng)支付服務(wù)先進(jìn)單位”。
