安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 李謝軍 楊世文)紫陽縣人大立足全縣發(fā)展大局,依法履行職權(quán),使工作迸發(fā)生機與活力。
不斷完善制度機制,實現(xiàn)干部監(jiān)督全程化。紫陽縣人大常委會堅持黨管干部和人大依法任免干部的有機統(tǒng)一,以規(guī)范任免程序和強化履職監(jiān)督為著力點,探索建立了干部任前、任中、任后全程監(jiān)督機制。堅持副縣長在人代會上作表態(tài)承諾,在年初召開的縣人代會上,安排縣政府副縣長結(jié)合各自分管工作,圍繞落實政府工作報告所確定的目標(biāo)任務(wù),向全體代表進(jìn)行表態(tài)承諾,并將實況在縣有線電視臺和廣場大屏幕播放,接受全體代表及全縣人民監(jiān)督。建立干部監(jiān)督“四化”制度,對擬任命人員任前公開表態(tài)發(fā)言進(jìn)行公開晾曬,接受人民群眾監(jiān)督;任前下發(fā)《告知事項書》,把任前、任中、任后監(jiān)督的內(nèi)容、方式和程序一一羅列,使擬任命人員對人大監(jiān)督的方式、事項、措施明白清楚;對縣政府工作部門負(fù)責(zé)人和法檢“兩院”副職,不定期組織法律知識考試、每年在縣人代會上組織縣人大代表開展履職情況滿意度測評、分期分批開展履職評議和測評,測評結(jié)果作為縣委任用、考核干部的重要依據(jù)。
不斷改進(jìn)監(jiān)督方式,推進(jìn)專題詢問長效化。為著力破解縣人大常委會會議審議發(fā)言不著邊際、評功擺好、跑題冷場以及審議意見質(zhì)效不高等問題,縣人大常委會堅持以問題為導(dǎo)向,不斷改進(jìn)監(jiān)督方式方法,推進(jìn)專題詢問長效化,取得了較好的監(jiān)督實效。深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題。在議題審議前,成立調(diào)研組開展深入細(xì)致調(diào)研,掌握翔實的第一手資料,摸清具體情況和問題,梳理出代表性、針對性強的問題清單,確保問到關(guān)鍵處、詢到點子上。專題詢問直指問題。在開展專題詢問時,每個議題都先由承擔(dān)該議題的相關(guān)工委主任和參加調(diào)研的常委會委員,作為親歷者先發(fā)問,直奔主題,直指存在問題;縣政府分管副縣長和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,直面問題,如實回答。列出清單交辦問題。專題詢問后,為防止“問了白問”、“一問了之”,對反映比較集中的問題和專題詢問中所提出的問題,整理出“問題清單”,與審議意見一并交“一府一委兩院”和相關(guān)部門辦理,督促相關(guān)問題的解決。跟蹤督辦解決問題。為了不止于“問”,建立了審議意見辦理落實跟蹤督辦機制,采取聽取落實情況報告、視察、滿意度測評等多種方式,督促被詢問部門改進(jìn)工作、解決問題,并及時反饋情況,切實將詢問的成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的實效。
大力支持檢察監(jiān)督,推動依法行政規(guī)范化。2017年7月,縣人大常委會審議通過了《紫陽縣行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作實施辦法》,明確了檢察機關(guān)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作的范圍、程序,規(guī)定了提出檢察建議、發(fā)送糾正違法通知書、支持起訴、督促起訴、提起行政公益訴訟六種法定監(jiān)督方式,為該縣檢察機關(guān)行使檢察監(jiān)督權(quán),開展行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作,提供了有力支持和保障。
投身脫貧攻堅,促進(jìn)代表履職常態(tài)化?h人大常委會組織引導(dǎo)各級人大代表積極投身脫貧攻堅工作,開展了縣鎮(zhèn)人大代表包幫貧困戶活動,為全縣精準(zhǔn)扶貧注入了力量,為閉會期間代表履職搭建了新平臺!犊h人大常委會黨組關(guān)于開展人大代表包幫貧困戶助力脫貧攻堅行動的實施意見》,將代表包幫貧困戶列為全縣推進(jìn)脫貧攻堅的一項重要工作措施,夯實包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。縣人大常委會把代表包幫貧困戶工作作為服務(wù)中心、創(chuàng)新人大工作、發(fā)揮代表主體作用的有力抓手和重要舉措,多次召開黨組會議、主任會、鎮(zhèn)人大主席會,強力推進(jìn),加強督促檢查,建立考核獎懲機制。鎮(zhèn)人大廣泛開展“亮代表身份、亮包幫承諾、曬幫扶成效、作履職表率”活動,讓全體人大代表在脫貧攻堅主戰(zhàn)場增強責(zé)任感、使命感,帶頭發(fā)揮代表聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的模范作用,促進(jìn)了包幫工作扎實有效開展。全體縣人大代表積極響應(yīng),結(jié)合自身崗位、行業(yè)特點和優(yōu)勢,主動與貧困戶開展結(jié)對幫扶,發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫帶,開展了形式多樣、各具特色的幫扶活動,涌現(xiàn)出了助學(xué)達(dá)人孫麗、白衣天使陳勝琴、茶葉致富帶頭人劉理科、好支書徐申元等一批先進(jìn)典型,讓群眾真正感受到了包幫行動帶來的實惠與變化。