安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 姚正坤 彭濤 馬艷） “老伯，你好，這是我們的安全防范提醒貼紙和小扇子，家里如果有被偷、盜，被搶，被騙等情況，附近有賭博、惡霸欺凌等行為，村里有可疑人員，發(fā)現(xiàn)后及時撥打小扇子上報警電話！”這是近段時間鎮(zhèn)坪縣大力開展“攜手共建平安鎮(zhèn)坪 助力推進脫貧攻堅”基層服務(wù)活動的一個鏡頭。
鎮(zhèn)坪縣堅持把“平安鎮(zhèn)坪”作為發(fā)展目標(biāo)，鑄就社會穩(wěn)定堅固屏障，為脫貧攻堅創(chuàng)造良好的環(huán)境，公眾安全感不斷提升，2017年獲得全省第三、全市第一的成績。
平安在“大整治”中鞏固
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，鎮(zhèn)坪進一步加大“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建力度，對突出治安問題采取過硬措施，大力整治，先后開展了“秦鷹”“雷霆2018”等系列專項行動和掃黑除惡。為處理群眾上訪事件，鎮(zhèn)坪縣牛頭店派出所干警連續(xù)兩周沒回一次家、沒休一天假，苦口婆心做工作，終于得到群眾理解，息訴罷訪。
在鎮(zhèn)坪，所有政法干警全部承擔(dān)包村扶貧任務(wù)，58個村4個社區(qū)分別派駐兩名政法干警和1名包村干部，確定1名到3名綜治信息員。駐村干警采用召開村干部會、群眾代表會和發(fā)放調(diào)查問卷等形式，收集各類違法犯罪線索，摸清影響社會穩(wěn)定的突出問題，提出有針對性的對策措施，為集中整治奠定了堅實基礎(chǔ)。
目前，駐村干警圍繞脫貧攻堅排查矛盾糾紛190余個，當(dāng)場答復(fù)或建議當(dāng)事人向其他部門反映110件，排查整治突出治安問題12個，解決影響校園安全的隱患問題28個。
治安在“大防控”中提升
一件件成功破獲的案件背后，彰顯著鎮(zhèn)坪以“大防控”提升城市治理水平的理念。
如今，走進鎮(zhèn)坪的大街小巷、村莊、社區(qū)，總能看到統(tǒng)一著裝、精神抖擻的治安巡防隊員的身影，公安巡警、110巡邏車更是隨處可見。
為加大治安防控力度，鎮(zhèn)坪縣組建了一支30余人的公安巡特警大隊，建立了交警、巡特警、治安民警“三警聯(lián)勤”警務(wù)機制，采取車輛巡邏、徒步巡邏、帶犬巡邏相結(jié)合的方式，加大對城區(qū)公共區(qū)域和重點部位的巡防力度。在農(nóng)村和各居民小區(qū)，黨員干部、紅袖章、治保員、調(diào)解員等專兼職巡邏員在治安巡邏，最大限度提高群眾的安全感和滿意度。
視頻監(jiān)控作為社會治安防控體系建設(shè)的重要組成部分，全縣投入近千萬元打造“天眼”工程，安裝GPS防盜系統(tǒng)358個，推廣安裝互聯(lián)網(wǎng)防入侵?jǐn)z像機1502個，形成了以公安110指揮中心為樞紐、以社會監(jiān)控系統(tǒng)為依托的“兩大包圍圈”和“電子網(wǎng)”，實現(xiàn)了同重慶、湖北及嵐皋、平利等邊界出入通道、縣城主城區(qū)3個進出口和全縣道路重要路口、機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部視頻監(jiān)控高密度覆蓋。為筑牢查控違法犯罪活動的外圍屏障，確保公安檢查站充分發(fā)揮職能，嚴(yán)格執(zhí)行24小時不間斷查控制度，檢查進出陜車輛16000余輛次、人員4萬余人次，及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批安全隱患，連續(xù)20年命案全破。
矛盾在“大調(diào)解”中化解
“我們要處理好民情民意，解決好民憂民怨，充分發(fā)揮‘大調(diào)解’職能，用點點滴滴累積出平安和諧，才能有效助力脫貧攻堅。”鎮(zhèn)坪縣委副書記、政法委書記衛(wèi)莎莎說。
為了能夠最大限度地激發(fā)人民群眾理解、支持、參與創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)坪”的積極性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，提高“兩率兩度”，鎮(zhèn)坪縣委政法委在該縣電視臺、“美麗鎮(zhèn)坪”微信平臺等媒體開設(shè)宣傳專欄，每年抽調(diào)100名政法干警組成11個工作組，深入到7鎮(zhèn)58個村4個社區(qū)，進村入戶面對面向群眾宣傳、講解“兩率兩度”、法律、綜治平安建設(shè)知識，使平安建設(shè)知識家喻戶曉、人人皆知，努力贏得廣大人民群眾的支持和參與。為擴大宣傳覆蓋面，在人口密集區(qū)和重點路段設(shè)置大型永久宣傳標(biāo)語，聯(lián)合縣移動、電信、聯(lián)通等通信行業(yè)，為用戶免費發(fā)送有關(guān)平安建設(shè)內(nèi)容的短信，截至目前，共發(fā)送10萬余條宣傳短信，覆蓋率達到100%。
今年，曙坪鎮(zhèn)大樹村幾戶群眾的房屋因電站建設(shè)炮震出現(xiàn)裂口，賠償問題和施工方談崩，情緒激動，隨時可能發(fā)生沖突�？h上和鎮(zhèn)上立即組織人員，做雙方工作，一天時間就化解了矛盾，保障了群眾的合法權(quán)益，維護了企業(yè)的正常秩序。
針對各種利益訴求引發(fā)的不安定因素，鎮(zhèn)坪以三調(diào)聯(lián)動為主，各鎮(zhèn)各部門建立的調(diào)解組織，密布于全縣各條戰(zhàn)線和各個領(lǐng)域，成為調(diào)解的“第一道閘門”，“醫(yī)患糾紛”、“勞資糾紛”、“交通事故”、“食品安全”、“物業(yè)管理”等十大行業(yè)調(diào)委會更是主動作為，著力化解各領(lǐng)域的矛盾糾紛，形成了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體、銜接互補的“大調(diào)解”工作體系，建立了訴前訴中訴后調(diào)解銜接、分級調(diào)解銜接、聯(lián)調(diào)聯(lián)動調(diào)解等機制，使調(diào)解工作步入規(guī)范化和制度化道路。
大調(diào)解體系的建立，從源頭上預(yù)防和減少了糾紛案件的發(fā)生。目前，全縣各級人民調(diào)解組織受理各類糾紛157件，調(diào)處140件，調(diào)解成功率達90%，有力地維護了社會的和諧穩(wěn)定。
口碑在“大服務(wù)”中樹起
“事要解決”是抓好信訪工作的根本要求，也是脫貧攻堅中的服務(wù)理念。
平鎮(zhèn)高速公路開建，涉及村民的房屋拆遷、土地糾紛等問題，雙方你不情我不愿，僵持不下。看著盼星星盼月亮的高速路進展不暢，鄉(xiāng)親們整日為各種矛盾糾紛鬧心的情景，曾任曾家鎮(zhèn)司法所長的彭澤軍聯(lián)系了向玉山、王優(yōu)銀、李宗奎成立協(xié)調(diào)工作小組，一支被譽為“黃金搭檔”的無憂矛盾糾紛調(diào)處組應(yīng)運而生。
一路奔走，他們已調(diào)處各類矛盾糾紛230余件，受到省市領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。鎮(zhèn)坪以“無憂調(diào)解室”為龍頭，組建以退休老干部、有威信的知名人士和村干部為主的調(diào)解力量430余人，他們扎根基層、服務(wù)基層。
此外，該縣對于摸排出的矛盾糾紛，全部實行“一名縣級包案、一個工作班子、一套化解方案、一份會議紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施”的終身負(fù)責(zé)制，直到案件徹底解決銷案，如果人員崗位變動，新到崗人員繼續(xù)履行包抓處理職責(zé)。切實做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣”，著力編織廣大老百姓安居樂業(yè)的“保障網(wǎng)”，為決勝脫貧攻堅、持續(xù)追趕超越，建設(shè)美麗富裕新鎮(zhèn)坪打下堅實基礎(chǔ)。
