（9月28日，在陜西省安康市漢濱區(qū)舉行的深度貧困村資產(chǎn)收益分紅大會上，來自當?shù)厣疃蓉毨Т宓拇眍I取現(xiàn)金支票。記者邵瑞攝）
國慶期間，貧困戶周高順領到了村上分下來的“異地置業(yè)”分紅。錢雖然不多，但對周高順來說，一年的米面油錢基本上就夠了。
周高順家住的吉慶村，地處秦巴連片特困山區(qū)深處的陜西省安康市漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn)，是該鎮(zhèn)東邊最偏遠的深度貧困村，全村貧困戶達199戶777人。
“生女不嫁吉慶村，天晴下雨背瓦罐”，這是吉慶村的真實寫照。沿著村道走，大山溝里幾乎見不到一點平地。村里人不管天晴下雨都要下山在河里背水吃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的用水更是無從談起，加之村里土地稀薄，村民們不管種什么均難獲豐收。
“地理環(huán)境差，啥產(chǎn)業(yè)也不好搞，有老板來看了，搖著頭就跑掉了。”吉慶村支部副書記王道軍說，“村里也嘗試過發(fā)展魔芋、烤煙產(chǎn)業(yè)，都以失敗告終。耕種的農(nóng)作物僅能勉強糊口，‘產(chǎn)啥不吃啥’，農(nóng)民飼養(yǎng)的牛羊都不舍得吃，只盼著逢年過節(jié)換點小錢。”
事實上，吉慶村的現(xiàn)狀只是漢濱區(qū)的一個縮影。目前漢濱區(qū)有貧困村231個，在冊貧困戶41094戶128761人，占安康市的25%，陜西省的6.3%，漢濱區(qū)同時也是陜西省唯一貧困人口過10萬人的縣區(qū)。
據(jù)統(tǒng)計，漢濱區(qū)有45個深度貧困村都像吉慶村這樣缺乏發(fā)展產(chǎn)業(yè)的條件，如何帶動群眾盡快致富成了困擾漢濱區(qū)各級黨委、政府的大難題。
“中央、省、市劃撥的扶貧項目引導資金早就到位了，但這些村子搞不了產(chǎn)業(yè)，如果強行上馬項目，說不定還會虧掉貧困群眾的‘救命錢’。”漢濱區(qū)副區(qū)長荊鐘說。
抱著對群眾負責的態(tài)度，漢濱區(qū)在實施“三變改革”時，以貧困村集體為股東，以劃撥的扶貧資金為股本金，成立了漢濱區(qū)資產(chǎn)收益扶貧運營管理有限公司，同時以該公司為經(jīng)營主體，提出“異地置業(yè)”的扶貧方式。
“簡單說，這就像是另一種形式的‘飛地經(jīng)濟’，貧困山村無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我們就幫助他們把產(chǎn)業(yè)配置在其它條件較好的地方，同時幫助他們購置資產(chǎn)，為村集體和貧困戶帶來長期穩(wěn)定的收益。”漢濱區(qū)委書記王孝成說。
為了盡快讓貧困群眾享受到實惠，漢濱區(qū)政府將增值、保值潛力大、收益穩(wěn)定的移民搬遷社區(qū)商業(yè)用房等優(yōu)勢資源，按照成本價配置給資產(chǎn)收益公司，公司通過轉租、經(jīng)營等方式，將獲得的收益全部用于貧困村、貧困戶的分紅。
國慶節(jié)前，漢濱區(qū)深度貧困村資產(chǎn)收益分紅大會如期舉行，來自漢濱區(qū)45個深度貧困村獲得了新一批402萬元的分紅資金。漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)茶棧村村主任周啟余告訴記者，這次村里共分到了9萬元，村里每個貧困戶都能分到500元左右的紅利。
王孝成表示，從長遠發(fā)展上看，這些配置給貧困村的資產(chǎn)升值潛力較大，貧困戶所獲得的分紅還會隨著資產(chǎn)價值的提高而提升。對于不具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的貧困村而言，“異地置業(yè)”就像是為它們叩開了一扇致富的大門。
“下一步，貧困村集體有了資產(chǎn)，貧困戶手頭慢慢寬裕了，漢濱區(qū)還會因地制宜，為這些深度貧困村找尋其它脫貧途徑，幫助他們建立脫貧的信心。”王孝成說。
