本報(bào)記者 王婕妤 通訊員 獨(dú)萍 陳迪
今年以來，安康市人力資源和社會(huì)保障局圍繞“造血強(qiáng)基”持續(xù)發(fā)力，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、加快工作節(jié)奏，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)扶持、技工教育賦能、職業(yè)培訓(xùn)提升、人才智力支撐、社會(huì)保險(xiǎn)保障等6項(xiàng)工程，積極為貧困勞動(dòng)力人盡其用、力有所使、勞有所獲鋪平道路。
1月至9月，安康市已實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬余人，組織3.7萬人參加貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，扶持1026名貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，貧困人口城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%。
把扶志教育融入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中
“我發(fā)展產(chǎn)業(yè)其實(shí)不是想當(dāng)大老板，就是爭一口氣，告訴自己別人能做的事，我也能做。”9月27日，白河縣中廠鎮(zhèn)寬坪村的陳興貴堅(jiān)定地說。記者眼前的3萬棒香菇都是由陳興貴帶領(lǐng)3名員工種植的。
陳興貴今年43歲，初中畢業(yè)后就外出務(wù)工。19歲時(shí)在煤礦不幸遭遇事故，失去左臂，隨后便回到寬坪村與母親相依為命。他在家門口開了一家商店，原本打算靠商店維生，然而22歲時(shí)，陳興貴的母親身患癌癥，他只好賣掉商店湊錢給母親看病，最終仍然沒能留住母親。“母親走了后，我覺得天都要塌了。但也沒辦法，日子還得繼續(xù)過下去，只是沒有任何盼頭。”陳興貴回憶說。送走母親后，他開始種植大棚蔬菜，那個(gè)時(shí)候村上還沒修通公路，他也沒錢買車運(yùn)輸蔬菜，4個(gè)大棚的收入勉強(qiáng)維持生活。2012年，他又在白河縣殘聯(lián)干部的幫助下，開始種植香菇。
直到2017年7月，陳興貴參加了白河縣人社局組織的第1期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，課堂上豐富的培訓(xùn)內(nèi)容很快吸引了他。老師在教給他們創(chuàng)業(yè)技能的同時(shí)，不斷激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)斗志和創(chuàng)業(yè)信心，他備受鼓舞。“以前總覺得日子沒奔頭，參加完培訓(xùn)后，覺得生活有了方向，想好好發(fā)展自己的產(chǎn)業(yè)。我現(xiàn)在有個(gè)大膽的想法，繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)，爭取明年成立縣上的殘疾人就業(yè)扶貧基地，帶領(lǐng)更多殘疾人、貧困勞動(dòng)力致富。”陳興貴告訴記者。
“我們在前期的培訓(xùn)教學(xué)中，將中國傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、新民風(fēng)、感恩教育等內(nèi)容融入課程中，讓創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課堂成為扶志勵(lì)志的生動(dòng)課堂。后期我們還會(huì)繼續(xù)跟蹤回訪。”白河縣金奇培訓(xùn)學(xué)校校長繆曉紅告訴記者，“我們希望通過培訓(xùn)教會(huì)貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)方法，最重要的是讓他們從心底轉(zhuǎn)變思想，熱愛生活，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。”白河縣自開展貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以來，累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力516人，培訓(xùn)后成功創(chuàng)業(yè)309人，支持和引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力成立各類農(nóng)業(yè)合作社40余家，吸納貧困勞動(dòng)力入社400多人，有效增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧的能力和信心。
8月，為激發(fā)更多貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，安康市人社局在白河縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，研究出臺了下放認(rèn)定和管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)權(quán)限、明確培訓(xùn)課時(shí)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等10項(xiàng)舉措，全面提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)助力脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量和水平。
家庭工廠帶動(dòng)更多貧困勞動(dòng)力就業(yè)
9月26日，在平利縣長安鎮(zhèn)高原村的一幢2層居民房中，崔用琴正領(lǐng)著姐妹們手工縫制布鞋。崔用琴是這幢居民房的主人，她以前和丈夫在西安做服裝生意，2016年3月回到高原村，翻修了自家房子，并在家里開辦了平利縣鴻運(yùn)鞋業(yè)有限公司，專門縫制手工布鞋。“前些年家里沒活干，只能出去打工。10來年下來也積累了一些人脈，有了銷售渠道�，F(xiàn)在縣上對創(chuàng)業(yè)的扶持政策很好，我們就回來在家里辦起鞋廠，縣人社局還給我們提供8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款免息3年。”崔用琴告訴記者，“現(xiàn)在廠子里共有21名員工，其中4名貧困勞動(dòng)力，工資按件計(jì)酬�？p一雙鞋底12元，一個(gè)人一天能縫八九雙，有事時(shí)還可以帶回家做。一個(gè)月下來，平均每人能賺2000余元。”
和崔用琴一樣使用平利縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的還有長安鎮(zhèn)雙楊村的貧困群眾陳封學(xué)。陳封學(xué)今年50歲，一家5口人，媳婦常年在外務(wù)工，年邁的父母生活起居需要他一個(gè)人照顧。9月26日，記者見到陳封學(xué)時(shí)，他剛從山下割草回來準(zhǔn)備喂豬。如果不是陳封學(xué)輕輕撩起褲腿露出了假肢，記者很難發(fā)現(xiàn)他左腿殘疾。
2002年陳封學(xué)在河北省一家鐵礦廠工作時(shí)，不幸發(fā)生事故導(dǎo)致左腿殘疾。2016年，在縣人社局工作人員的幫扶下，他注冊了陳封學(xué)養(yǎng)豬場，養(yǎng)豬13頭，又在自家5畝地里種植絞股藍(lán)，每畝產(chǎn)值5000元左右，平利縣人社局為他提供了8萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。2016年至2017年，陳封學(xué)共收入7萬余元。
目前，安康市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策已覆蓋全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、農(nóng)村富余勞動(dòng)力（含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、信用鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人員）等多類人群。1月至9月，安康市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3281筆，金額4.28億元；向貧困村發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款528筆，金額6437萬元，其中貧困勞動(dòng)力189人，金額1563萬元。
多項(xiàng)舉措推進(jìn)蘇陜協(xié)作
今年“春風(fēng)行動(dòng)”期間，白河縣構(gòu)朳鎮(zhèn)黑龍村的貧困群眾錢維國與來自江蘇省常州市一家電器公司簽訂了用工協(xié)議，每月工資4000元左右。“工資比我們縣里的工資高1000元左右，還包吃包住，我特別滿意。”錢維國說。
今年以來，安康市人社局與常州市人社局通過舉辦專場招聘活動(dòng)、簽訂培養(yǎng)合作協(xié)議、發(fā)展毛絨文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)等多項(xiàng)措施深化雙方協(xié)作領(lǐng)域，為貧困勞動(dòng)力提供多渠道就業(yè)。1月至9月，全市已組織召開蘇陜勞務(wù)協(xié)作暨就業(yè)扶貧專場招聘會(huì)102場，提供就業(yè)崗位8萬余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向1.35萬人，其中貧困勞動(dòng)力3675人，目前安康市在江蘇就業(yè)的貧困勞動(dòng)力已達(dá)5691人。
