昨日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公示了
2018年全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)
融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單
我省有5個地方入選
分別是↓
西安市臨潼區(qū)
鳳縣
白水縣
安康市漢濱區(qū)
佳縣
什么是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)是指農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中，部分縣鄉(xiāng)等行政區(qū)或某一產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，堅持產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有機銜接和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，已經(jīng)形成了相對成型、成熟的融合發(fā)展模式和全產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)價值鏈增值和區(qū)域品牌溢價效果已初步顯現(xiàn)，市場競爭已經(jīng)由產(chǎn)品競爭上升到產(chǎn)業(yè)鏈競爭的新高度，并且其做法經(jīng)驗可復(fù)制、可推廣，能夠在全國發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)和典型示范作用的區(qū)域。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)重要作用
培育打造一批融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，有利于促進資源要素的集中集聚，增強融合發(fā)展的協(xié)同優(yōu)勢，加快提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平；有利于總結(jié)推廣融合發(fā)展新經(jīng)驗新模式，增強融合發(fā)展的輻射帶動效果，加快推動我國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。各地要統(tǒng)一并深化認(rèn)識，將其作為推進工作的重要抓手、培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的重要舉措和深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，下大功夫培育打造一批融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，著力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營體系，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，助推美麗鄉(xiāng)村和美麗中國建設(shè)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的支撐。
將得到這些支持政策
加大項目資金支持力度
各地要以融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)為平臺，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌使用各項涉農(nóng)資金，用于融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項目建設(shè)，不斷完善先導(dǎo)區(qū)供水、供電、道路、通信、倉儲物流、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
優(yōu)化政府投資方式
根據(jù)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以政府資金為引導(dǎo)，吸引社會資本投入，通過市場化運作和專業(yè)化管理，加大對融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的投入力度，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)。
支持政府與社會資本合作
支持區(qū)縣或地市有關(guān)部門通過政府與社會資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式，撬動更多金融和社會資本投入融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)和運營，支持各地綜合運用稅收、獎補等政策，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。
完善用地保障機制
支持各地建立健全融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)用地保障機制，將先導(dǎo)區(qū)納入縣級土地利用規(guī)劃，在年度土地利用計劃中單列指標(biāo)，并通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、直接利用存量建設(shè)用地等途徑，保障先導(dǎo)區(qū)用地需求。針對休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等不同類型項目，實施差別化的土地用途管制政策。設(shè)立審批綠色通道，實行服務(wù)清單制，強化項目用地服務(wù)措施。
加強產(chǎn)業(yè)融合公共服務(wù)
支持融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)綜合性信息化服務(wù)平臺，提供政策咨詢、電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)孵化平臺，提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，引導(dǎo)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等，滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需要。
