安康新聞網(wǎng)訊(記者 吳單 通訊員 游益林) “沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),做好人大工作的重要基礎(chǔ)和保障,就是深入基層和部門開展調(diào)查研究。”白河縣人大常委會(huì)主任何益新,多次在會(huì)上這樣說。
近年來,白河縣人大常委會(huì)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作,努力在改進(jìn)調(diào)研方法、完善調(diào)研機(jī)制等方面下功夫,進(jìn)一步提升人大調(diào)研工作的精、深、準(zhǔn)、細(xì),力改基本情況、存在問題、意見建議“三段式”老套路,展現(xiàn)出“三點(diǎn)五面”調(diào)研新風(fēng),為人大依法履職、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供重要支持。
該縣人大“精選重點(diǎn)”,跳出“自我認(rèn)為是重點(diǎn)”的慣性思維,就如何在眾多熱點(diǎn)中兼顧層面和領(lǐng)域,對(duì)精選調(diào)研重點(diǎn)進(jìn)行深究,深入走訪群眾意愿,細(xì)心傾聽社會(huì)反響,傾情問診企業(yè)之難,精心確定出調(diào)研重點(diǎn)。“深挖難點(diǎn)”,重點(diǎn)確定之后,通過縱橫比較和綜合分析,深挖調(diào)研專題中的難點(diǎn),不拘身份約束,精準(zhǔn)抽調(diào)或邀請(qǐng)行業(yè)權(quán)威人士參與調(diào)研,不將就湊數(shù),不應(yīng)付了事,以保解題有方。“摸到痛點(diǎn)”,在調(diào)研中,不僅總結(jié)借鑒成功經(jīng)驗(yàn),參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,還深入到干得不太成功、工作有瑕疵的地方,組織相關(guān)“拍磚”人士座談會(huì),從“眾論”中尋失敗之痛,求成功之策。
橫向拓展廣度重五面。把走訪“群眾層面”作為調(diào)研的重要層面,主要探究群眾對(duì)調(diào)研專題的態(tài)度、認(rèn)識(shí),在實(shí)踐和發(fā)展過程中的利弊分析和效益對(duì)比。“干部層面”,則變以往集中座談發(fā)言為選擇代表逐個(gè)上門誠懇親切交流,深入了解鎮(zhèn)、村干部在貫徹、執(zhí)行、參與調(diào)研專題的過程中怎么想,怎么做。“企業(yè)層面”不僅研究本縣企業(yè)在本市、本省的定位和現(xiàn)狀,還立足縣情,放眼全國,帶相關(guān)企業(yè)主到發(fā)達(dá)地區(qū)考察,為發(fā)展、壯大、做強(qiáng)做好參考和借鑒。“科研層面”主動(dòng)邀請(qǐng)國內(nèi)領(lǐng)域權(quán)威專家指導(dǎo),匯報(bào)基本情況、學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、研討存在問題、咨詢發(fā)展趨勢、尋求解決辦法,為提質(zhì)、做大、創(chuàng)新、做強(qiáng)提供科學(xué)分析和依據(jù)。“社會(huì)層面”廣集民智,利用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行社會(huì)問卷調(diào)查和征詢意見建議,通過收集、整理、分析,綜合研判社會(huì)反響及關(guān)注度,重點(diǎn)對(duì)意見建議進(jìn)行深入思考和借鑒,充分彰顯人大調(diào)研的群策群力。
圍繞全縣大局,結(jié)合人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和期盼,白河縣人大重點(diǎn)對(duì)學(xué)前教育、精準(zhǔn)扶貧、陜南移民搬遷和易地扶貧搬遷、木瓜產(chǎn)業(yè)、道路交通安全等10多個(gè)專題進(jìn)行了深入調(diào)研。所形成的報(bào)告在中、省、市人大報(bào)刊媒體發(fā)表,或以縣委《白河調(diào)研》轉(zhuǎn)發(fā),無不顯示著白河縣人大對(duì)調(diào)查研究工作的重視。
“出門就爬坡,地?zé)o百步平”,是白河縣城的真實(shí)寫照。近年來,車輛增多不僅造成交通擁堵,隨之而來的還有缺乏停車位等問題。
道路交通安全與人民群眾的生活和出行息息相關(guān),針對(duì)社會(huì)、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn),白河縣人大開展道路交通調(diào)研和執(zhí)法檢查。為提升調(diào)研的精深度和檢查的專業(yè)性,白河人大專門邀請(qǐng)縣交警部門負(fù)責(zé)人,進(jìn)行了前期相關(guān)培訓(xùn)“充電”。
經(jīng)過網(wǎng)站、微信和紙質(zhì)問卷調(diào)查,廣泛查看現(xiàn)場,走訪民情意愿調(diào)研后,深入到縣城區(qū)、倉上鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、交警大隊(duì),通過現(xiàn)場檢查、走訪了解、座談評(píng)議、查閱案卷等方式,對(duì)全縣貫徹實(shí)施《道路交通安全法》進(jìn)行了執(zhí)法檢查。調(diào)研組認(rèn)為,縣政府和相關(guān)職能部門為改善縣域交通環(huán)境和秩序,提高道路通行能力,雖然采取了很多有力措施,取得了較好的成績,但仍需加大道路交通秩序綜合治理,改善道路交通環(huán)境,積極解決群眾關(guān)注的突出問題,提升道路交通安全管理工作整體水平。
目前,全縣道路交通有了很大改善。對(duì)駕駛員教育管理和處罰的持續(xù)用力,使其交通意識(shí)、法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、文明意識(shí)大為提升。占道經(jīng)營、私裝地鎖的清除使得城區(qū)交通秩序大為好轉(zhuǎn)。專項(xiàng)整治使安全隱患大幅減少。公安交警部門的為民服務(wù)意識(shí)和依法行政能力顯著增強(qiáng)。