陜西省安康市位于秦巴集中連片特困地區(qū),是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的核心戰(zhàn)區(qū)、國(guó)家移民搬遷重點(diǎn)區(qū)。為了實(shí)現(xiàn)“挪窮窩、改窮業(yè)、斷窮根”,安康市在移民搬遷集中安置搬遷移民在社區(qū)就業(yè),大力培育發(fā)展社區(qū)工廠,走出了一條“興辦新社區(qū)工廠、助推精準(zhǔn)扶貧”的新路子。搬遷移民搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富,社區(qū)、家門口的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)工廠、車間成了產(chǎn)業(yè)脫貧的沃土。
安康市漢陰縣澗池鎮(zhèn)毛絨玩具廠正在生產(chǎn)(央廣網(wǎng)記者 舒隆煥 攝)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展 招商先行
2017年11月,蘇陜協(xié)作常州對(duì)口幫扶安康工作組建議利用社區(qū)工廠發(fā)展毛絨玩具產(chǎn)業(yè)。說(shuō)干就干,安康市從零開始,遠(yuǎn)赴江南考察取經(jīng),瞄準(zhǔn)我國(guó)東部地區(qū)玩具產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”的機(jī)遇,承接向西轉(zhuǎn)移的毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。一年下來(lái),安康市“毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都”已初顯規(guī)模。如今,毛絨小玩具撐起了貧困山區(qū)大產(chǎn)業(yè)。
安康市毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與招商的工作人員告訴記者,為了吸引客商,在2018年4月的廣交會(huì)上,他們一人拎著一袋子毛絨玩具、一摞招商宣傳單,挨個(gè)展位散發(fā),見縫插針地講解,安康毛絨玩具招商小分隊(duì)成為了廣交會(huì)上最不倫不類、也最具成果的招商小隊(duì)。
社區(qū)居民在毛絨玩具廠上班(央廣網(wǎng)記者 舒隆煥 攝)
招商小分隊(duì)經(jīng)過(guò)數(shù)日奔波換得甘甜,為安康迎來(lái)了一波又一波的毛絨玩具客商,安康市白河縣西營(yíng)鎮(zhèn)黨委書記王海波笑著說(shuō):“第一個(gè)客商半夜跑了,三個(gè)月后他后悔了。”2017年12月,王海波熱情接待了第一個(gè)江蘇的毛絨玩具客商,陪同考察,談了三次,客商決定投資辦廠,陸續(xù)運(yùn)來(lái)縫紉機(jī)械。王海波說(shuō):“在準(zhǔn)備開工前一晚的零點(diǎn),我接到電話說(shuō)江蘇客商走了,我連夜開車沿襄陽(yáng)方向高速公路去追,一邊追一邊發(fā)短信,好話說(shuō)盡,百般挽留,對(duì)方就是不見面。追了一百多公里后,才見到了客商。我拉著江蘇客商的手一再希望他能留下。但對(duì)方仍以工人工資條件太苛刻揚(yáng)長(zhǎng)而去。”王海波回憶自己當(dāng)時(shí)在服務(wù)區(qū)心情晦暗、想死的心都有了。堅(jiān)韌不拔的王海波再鼓招商激情,西營(yíng)鎮(zhèn)繼續(xù)迎接客商考察。“只要有客商來(lái),干部群眾就鑼鼓喧天、鞭炮煙花,夾道歡迎。”今年1月5日,西營(yíng)鎮(zhèn)終于成功簽約兩家毛絨玩具企業(yè),3月3日兩家公司開工。
客商帶著訂單投資辦廠
記者了解到,為了給客商當(dāng)好“店小二”,提供“五星級(jí)服務(wù)”,安康市對(duì)落戶的毛絨玩具企業(yè)提供資金補(bǔ)貼、融資支持、稅收優(yōu)惠、就業(yè)幫扶等一攬子產(chǎn)業(yè)扶持政策。2017年12月28日第一家毛絨玩具工廠投產(chǎn),2018年1月23日安康市第一只毛絨玩具誕生,生產(chǎn)出安康第一只毛絨玩具的安康愛多寶動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理王亮說(shuō):“我在社區(qū)考察發(fā)現(xiàn)有很多留守人員在家,勞動(dòng)力充裕,這是吸引我到安康投資辦廠最大的理由。”
安康市紫陽(yáng)縣蒿坪鎮(zhèn)毛絨玩具廠生產(chǎn)的產(chǎn)品(央廣網(wǎng)記者 舒隆煥 攝)
毛絨玩具產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)成了安康發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)。深耕一年,王亮的毛絨玩具廠月產(chǎn)毛絨玩具10萬(wàn)只,產(chǎn)品銷路暢通無(wú)阻。王亮說(shuō):“我們來(lái)安康投資辦廠是帶著訂單來(lái)的,生產(chǎn)的毛絨玩具主要面向全國(guó)各地的商超、娛樂(lè)城、影城,以銷定產(chǎn)、產(chǎn)銷銜接、生意興隆。”截至今年11月30日,安康市建成投產(chǎn)毛絨玩具企業(yè)63家,安康市日產(chǎn)毛絨玩具生產(chǎn)規(guī)模已達(dá)20萬(wàn)件,躋身全國(guó)毛絨玩具重要加工基地。
帶著訂單投資辦廠,依據(jù)訂單設(shè)計(jì)生產(chǎn),這是來(lái)安康投資辦廠的毛絨玩具企業(yè)的共同點(diǎn)。為了給投資廠商、企業(yè)打造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境,安康市舉全市之力、全民傾情支持。“新社區(qū)工廠貸”給來(lái)安康發(fā)展的毛絨玩具企業(yè)注入一支強(qiáng)心劑;開通了揚(yáng)州至安康、安康至上海、南京至安康等毛絨玩具物流專線,僅這一項(xiàng)降低企業(yè)物流成本30%以上;針對(duì)企業(yè)員工素質(zhì)低、管理難的問(wèn)題,新社區(qū)工廠“巡回大講堂”“技術(shù)夜校”“技術(shù)講習(xí)所”免費(fèi)培訓(xùn)幾萬(wàn)名員工。
毛絨玩具產(chǎn)業(yè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏
在安康的農(nóng)村,社區(qū)大多數(shù)家庭丈夫外出打工“掙大錢”致富,妻子在社區(qū)工廠上班“掙工資”看娃養(yǎng)家,既照顧了老人孩子,又成就了各自事業(yè)。社區(qū)居民變?yōu)樯鐓^(qū)工人,山區(qū)的貧困群眾面貌煥然一新。安康市紫陽(yáng)縣蒿坪鎮(zhèn)社區(qū)居民賴善芝說(shuō):“在家門口上班,制作毛絨玩具能掙錢,又能照顧家,按時(shí)打卡上下班,每天上班都習(xí)慣了。”
安康市紫陽(yáng)縣蒿坪鎮(zhèn)毛絨玩具廠生產(chǎn)的產(chǎn)品(央廣網(wǎng)記者 舒隆煥 攝)
一年來(lái),安康發(fā)展毛絨玩具產(chǎn)業(yè),不僅解決了群眾就地就近就業(yè),更是極大深化了社區(qū)管理、社會(huì)穩(wěn)定、鄰里關(guān)系、解決了留守老人、留守婦女、留守兒童問(wèn)題,激發(fā)了群眾干事創(chuàng)業(yè)、自力更生、脫貧致富的熱情。安康市委組織部副部長(zhǎng)、人社局局長(zhǎng)、安康市毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任汪小衛(wèi)說(shuō):“毛絨玩具新社區(qū)工廠建成后,社區(qū)居民特別是留守婦女自立自強(qiáng)了,好吃懶做、游手好閑的少了;文明新風(fēng)多了,無(wú)事生非、打牌賭博的少了,就近就地就業(yè),讓老百姓致富奔小康的路子越走越寬。”如今,在有毛絨玩具新社區(qū)工廠的社區(qū)里,群眾見面的問(wèn)候從以前“昨天你打牌贏了多少”變成了“昨天你做工掙了多少”。
一年時(shí)間,安康毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大,產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖已繪就,發(fā)家致富的基礎(chǔ)已奠定。目前,漢水民俗、漢調(diào)二黃、鎏金銅蠶等匯聚安康傳統(tǒng)文化元素的毛絨玩具文化產(chǎn)品已經(jīng)在市場(chǎng)贏得口碑,新的文創(chuàng)產(chǎn)品陸續(xù)被開發(fā)、生產(chǎn)。安康市抓住承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇,一家接著一家的毛絨玩具廠開工投產(chǎn),培育出一批又一批的產(chǎn)業(yè)工人,把絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)培育成安康市的新興支柱產(chǎn)業(yè),汪小衛(wèi)主任說(shuō):“安康成為西北第一、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的‘中國(guó)毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都’正在集聚,我們還要一年一年地加油干。”