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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（記者 魏濤） 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，是黨和人民交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中省決策部署，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，精心組織部署，扎實(shí)有序推進(jìn)，依法打擊懲治了一批黑惡違法犯罪分子，深挖徹查了一批“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”，整頓了一批軟弱渙散基層黨組織，強(qiáng)化了重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)治理，人民群眾滿意度97.36%，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得重要階段性成果，成功實(shí)現(xiàn)從全面鋪開向縱深推進(jìn)轉(zhuǎn)變。
建機(jī)制，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展
12月6日，市委副書記、政法委書記陳明到漢陰中學(xué)調(diào)研掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。
黑惡勢力是危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的毒瘤，是人民群眾深惡痛絕的頑疾。自開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，市委、市政府高度重視，先后5次召開市委常委會(huì)，專題研究組織保障、督導(dǎo)考核、表彰鼓勵(lì)等重點(diǎn)工作，組織開展2次專項(xiàng)督查。
省人大常委會(huì)副主任、市委書記郭青和市委副書記、市長趙俊民多次作出重要批示，市委副書記、政法委書記陳明7次召開推進(jìn)會(huì)議，市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到基層調(diào)研督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長分別擔(dān)任縣區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組組長和責(zé)任組長，進(jìn)一步壓實(shí)了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、政法機(jī)關(guān)主力軍責(zé)任、部門齊抓共管責(zé)任。
市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《安康市掃黑除惡行業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，及時(shí)啟動(dòng)12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)專項(xiàng)治理，壓實(shí)部門齊抓共管責(zé)任。各行業(yè)主管部門將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與職能職責(zé)、中心工作有機(jī)結(jié)合，聚焦群眾反響強(qiáng)烈的突出問題，扎實(shí)開展宣傳發(fā)動(dòng)、案件線索摸查、行政執(zhí)法與司法銜接、檔案資料規(guī)范化建設(shè)等工作，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭從依法打擊懲治向鞏固工作成果延伸。政法綜治部門將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭列入《安康市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，納入綜治平安建設(shè)考核體系，增加考核權(quán)重，出臺(tái)年度考核辦法，著力構(gòu)建長效工作機(jī)制。
掃黑除惡是一場人民戰(zhàn)爭，必須充分依靠人民群眾、發(fā)動(dòng)人民群眾。為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于深化全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作的實(shí)施方案》，翻印張貼《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通告》20萬余份，制作大量固定宣傳標(biāo)語，利用電子廣告屏持續(xù)營造濃厚氛圍，組建新媒體矩陣及時(shí)發(fā)布推送工作動(dòng)態(tài)。
各縣區(qū)各部門立足實(shí)際，不斷創(chuàng)新方式方法，持續(xù)深入發(fā)動(dòng)群眾。漢濱、嵐皋在公路沿線制作大量大型宣傳標(biāo)語，石泉、寧陜、平利、鎮(zhèn)坪、高新、恒口等縣區(qū)向全縣人民群眾發(fā)出《公開信》，旬陽縣將掃黑除惡與“紅色基因”宣傳教育相結(jié)合，白河縣以鎮(zhèn)為單位開展“十村聯(lián)講”宣傳活動(dòng)，紫陽縣推出的《“四個(gè)提升”打造民生警務(wù)品牌》等文章閱讀量達(dá)百萬人次以上。2018年人民群眾掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知曉率94.25%，高出全省平均水平7.76個(gè)百分點(diǎn)。
出重拳，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪
4月29日，平利縣龍頭村開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭典型案例集中宣講活動(dòng)。
12月5日，安康市漢濱區(qū)人民法院依法對(duì)張某等四人惡勢力犯罪案件一審公開宣判。被告人張某犯開設(shè)賭場罪，判處有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金三萬元。 被告人何某某、陳某、毛某因犯非法拘禁罪， 分別判處有期徒刑一年四個(gè)月、一年三個(gè)月、一年。此案系我市開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，宣判的首例惡勢力犯罪案件。
一個(gè)地方有沒有黑惡勢力，人民群眾最清楚，群眾既是黑惡勢力的受害者，也是知情者，掌握著涉黑涉惡的“活情況”。
線索摸排是開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要基礎(chǔ)。市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定了《安康市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭案件線索管理辦法》，及時(shí)查辦省委督導(dǎo)組轉(zhuǎn)交的案件線索371條�！栋部凳薪吆诔龕簩ｍ�(xiàng)斗爭案件線索“54321”機(jī)制》被省委政法委在全省推介。
為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾踴躍檢舉揭發(fā)，市公安局及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于公開各縣公安局、分局公安局長電話廣泛征集涉黑涉惡違法犯罪線索的通告》《黑惡違法犯罪案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，公布舉報(bào)電話和郵箱14個(gè)，圍繞10類重點(diǎn)領(lǐng)域、突出5類群體、實(shí)行5個(gè)結(jié)合，共摸排錄入涉黑涉惡線索967條，案件線索錄入率位居全省第一，被省公安廳紅字通報(bào)表彰。市公安局漢濱分局、高新分局，旬陽、嵐皋縣公安局向社會(huì)公開征集5個(gè)重大涉黑涉惡犯罪集團(tuán)案件線索，公開懸賞緝捕重大涉惡逃犯；石泉縣重獎(jiǎng)舉報(bào)人，發(fā)動(dòng)群眾積極檢舉揭發(fā)，形成了強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。
案件偵辦是確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效的關(guān)鍵。我市堅(jiān)持以法治思維和法治方式推動(dòng)工作，制定出臺(tái)了《關(guān)于黑惡勢力犯罪案件證據(jù)收集審查認(rèn)定的工作指引（試行）》《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件的工作指南（試行）》等規(guī)范性文件，充分運(yùn)用提級(jí)辦案、異地用警、聯(lián)合行動(dòng)等方式方法，適時(shí)組織精準(zhǔn)打擊行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“七快”工作機(jī)制，依法打擊懲治了一批涉惡違法犯罪分子。
截至目前，全市在偵2起涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，破獲涉黑涉惡違法犯罪案件861起，其中涉黑涉惡犯罪案件255起，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)11個(gè)95人、打掉惡勢力犯罪團(tuán)伙28個(gè)190人，刑事拘留534人，批準(zhǔn)逮捕150人，提起公訴64人，依法審判涉惡案件1案4人，打擊處理總量超過前五年總和，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得了階段性戰(zhàn)果。漢濱“1.28”尋釁滋事案和漢陰“1.23”聚眾擾亂社會(huì)秩序案被省公安廳評(píng)為全省掃黑除惡十大典型案例。
多舉措，鏟除黑惡勢力滋生土壤
12月5日，漢濱區(qū)人民法院依法對(duì)張某等四人惡勢力犯罪案件一審公開宣判，此案系全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來宣判的首例惡勢力犯罪案件。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展之初，市委、市政府就將掃黑除惡與反腐“拍蠅”、基層組織建設(shè)同步推進(jìn)、多管齊下，對(duì)黑惡勢力犯罪案件一律深挖背后的腐敗問題，對(duì)黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一律一查到底、絕不姑息。
市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)了《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實(shí)施辦法》《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭案件線索雙向移送工作辦法》，與市公安局、市檢察院、市法院、安康監(jiān)獄等部門建立了涉黑涉惡問題線索快速雙向移送反饋機(jī)制。及時(shí)啟動(dòng)近三年涉黑涉惡案件線索大起底大排查專項(xiàng)清理行動(dòng)，組織開展掃黑除惡專項(xiàng)巡察，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)一律”“一案三查”制度，查處的鎮(zhèn)坪縣牛頭店鎮(zhèn)先鋒村干部杜某某涉惡案件，被省紀(jì)委監(jiān)委列為典型案例。圍繞重點(diǎn)案件線索深挖徹查，市紀(jì)委監(jiān)委共摸排線索24條，承辦省轉(zhuǎn)案件線索1件、承辦省委督導(dǎo)組交辦線索11件，深挖“保護(hù)傘”6案7人，通報(bào)5起涉黑涉惡典型案例。
“拍蠅”是鏟除黑惡勢力生存土壤的有效手段，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，則是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉。全市上下始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)放在突出位置，嚴(yán)格執(zhí)行《安康市村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與村社區(qū)“兩委”換屆工作，各級(jí)共審查候選人9450名，取消候選資格276名，154個(gè)村社區(qū)“兩委”班子被列入軟弱渙散基層黨組織整頓計(jì)劃。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭納入新任村社區(qū)干部培訓(xùn)重要內(nèi)容，組織開展了大培訓(xùn)大輪訓(xùn)活動(dòng)，提升了基層開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的意識(shí)和能力。在全市認(rèn)真組織開展村（社區(qū)）“兩委”換屆工作“回頭看”，積極推廣旬陽基層社會(huì)治理模式，著力構(gòu)建新時(shí)代黨建引領(lǐng)自治、法治、德治相融合的社會(huì)治理體系。市委組織部把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為駐村工作隊(duì)重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織整頓工作，石泉、嵐皋、鎮(zhèn)坪等縣實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓軟弱渙散基層黨組織，推動(dòng)工作落實(shí)。
市掃黑辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要指示批示精神及中央和省委有關(guān)要求，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加大推進(jìn)力度，努力實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新的突破，以實(shí)際戰(zhàn)果回應(yīng)全市人民群眾關(guān)切，為安康實(shí)現(xiàn)“追趕超越、綠色崛起”、加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
12月11日，漢濱公安分局在高新區(qū)付家河社區(qū)成功抓獲“5.24”案重點(diǎn)逃犯徐某。
