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聯(lián)系電話(huà)：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn編者按：我市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役全面拉開(kāi)帷幕后，安康市兩級(jí)人民法院按照市第四次黨代會(huì)和市第四屆人大一次會(huì)議關(guān)于“堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略部署，針對(duì)安康地處秦巴山區(qū)和國(guó)家集中連片特困地區(qū)的實(shí)際，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，結(jié)合法院自身實(shí)際，響亮提出要把司法為民、服務(wù)大局具體落實(shí)到“扶貧執(zhí)行”行動(dòng)中去，努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義。
安康中院葛迪院長(zhǎng)脫貧攻堅(jiān)工作中慰問(wèn)貪困人員
對(duì)此，中院黨組情系貧困鄉(xiāng)親，聯(lián)手安康市脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室，決定開(kāi)展為期三年的“扶貧執(zhí)行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng), 助力脫貧攻堅(jiān)。工作中，中院黨組要求轄區(qū)法院充分發(fā)揮職能作用，在全力破解執(zhí)行難工作中，不能因執(zhí)行不力而使當(dāng)事人致貧，不能因執(zhí)行案件而讓當(dāng)事人返貧，依法妥善執(zhí)行涉貧案件。“扶貧執(zhí)行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自2017年4月1日開(kāi)始至今，安康兩級(jí)人民法院及時(shí)和扶貧部門(mén)溝通銜接，通過(guò)對(duì)照貧困戶(hù)檔案、摸排梳理未執(zhí)結(jié)的涉貧案件底數(shù)，制定執(zhí)行方案，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)新收涉貧案件開(kāi)辟綠色通道，采取優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先兌付等措施和開(kāi)展“風(fēng)暴行動(dòng)”“執(zhí)行攻堅(jiān)”等形式，推動(dòng)了一批涉貧案件的順利執(zhí)結(jié)，最大限度保障了貧困當(dāng)事人的合法權(quán)益，從法治的角度，保障助推了全市脫貧攻堅(jiān)階段性任務(wù)的如期完成。對(duì)此，最高人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)江必新在安康調(diào)研時(shí)，對(duì)安康中院這一創(chuàng)新做法給予了高度評(píng)價(jià)：“安康兩級(jí)法院將執(zhí)行與精準(zhǔn)扶貧工作結(jié)合起來(lái)，效果明顯，值得推介。”
最高人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)江必新對(duì)安康中院“扶貧執(zhí)行”工作的批示
去年，陜西省高院還將安康“扶貧執(zhí)行”積累的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)進(jìn)了向省人代會(huì)所作的工作報(bào)告中，得到全省人大代表、政協(xié)委員的充分肯定；去年4月18日，省高院在“執(zhí)行攻堅(jiān)”方案中，號(hào)召全省法院執(zhí)行部門(mén)要學(xué)習(xí)安康的“扶貧執(zhí)行”以決戰(zhàn)執(zhí)行；5月18日、6月12日，時(shí)任省委常委、省委政法委書(shū)記社航偉、省高院院長(zhǎng)李智分別到安康中院視察工作時(shí)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了安康中院“扶貧執(zhí)行”的匯報(bào)，給予了充分肯定，法制日?qǐng)?bào)、人民法院報(bào)、陜西日?qǐng)?bào)、陜西電視臺(tái)、民主與法治、西部法制報(bào)等媒體對(duì)此作了全方位報(bào)道。
安康中院執(zhí)行局法官在執(zhí)行案件
今天，安康中級(jí)人民法院研究決定，將在“扶貧執(zhí)行”工作中執(zhí)結(jié)的8起典型案例, 作為第一批“扶貧執(zhí)行”指導(dǎo)性案例給予發(fā)布，以供基層法院在執(zhí)行類(lèi)似案件時(shí)參照，使之更好地助力脫貧攻堅(jiān)，為安康決勝脫貧攻堅(jiān)大局提供強(qiáng)力法律保障。
......................................................................................................................... 安康中級(jí)人民法院八大指導(dǎo)性案例
指導(dǎo)案例一：羅某珍等四人申請(qǐng)刑事附帶民事賠償執(zhí)行案
基本案情
申請(qǐng)執(zhí)行人張某發(fā)、羅某珍、羅某芳、張某樺系被害人張某生之父親、母親、妻子、兒子。
2009年6月6日凌晨，被告人張某等六名被告與路過(guò)的被害人李某發(fā)生糾紛，張某等人遂對(duì)李某進(jìn)行毆打，并將與李某同行的被害人張某生毆打重傷致亡。2010年11月18日，安康中院做出刑事附帶民事判決，對(duì)各被告人分別處以無(wú)期徒刑、有期徒刑，賠償申請(qǐng)人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失46萬(wàn)余元并互負(fù)連帶責(zé)任。
張某發(fā)身患多種疾病，常年住院治療，羅某珍患有哮喘等慢性疾病，常年服藥治療，張某樺正上幼兒園，每年學(xué)費(fèi)支出6000-8000元，羅某芳外出務(wù)工與家少有聯(lián)系。一家四口人靠羅某珍撿拾垃圾及向親友借貸維持生計(jì)，生活異常艱難。
執(zhí)行過(guò)程
申請(qǐng)執(zhí)行人張某發(fā)等四人于2011年6月16日向安康中院申請(qǐng)執(zhí)行，安康中院對(duì)各被執(zhí)行人采取了房產(chǎn)、存款、車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)情況的調(diào)查、搜查等強(qiáng)制措施，查明各被執(zhí)行人均無(wú)賠償能力。執(zhí)行法官多次上門(mén)做工作，被執(zhí)行人詹某貴、宋某、曲某的監(jiān)護(hù)人合計(jì)賠付了13000元，尚有449543.8元無(wú)法履行到位。
2012年以來(lái)，張某發(fā)、羅某珍在村委會(huì)干部的陪同下，多次攜張某樺到中院信訪(fǎng)，請(qǐng)求執(zhí)行剩余款項(xiàng)。后安康中院將申請(qǐng)人納入困難救助對(duì)象予以救助。
2015年1月，陜西省高院、安康市政法委合計(jì)向羅某珍一家救助60000元。2015年2月9日，申請(qǐng)人張某發(fā)突患腦溢血不治身亡，所獲救助款治病、治喪、還債后所剩無(wú)幾，一家人生活再次陷入困境。
2017年，安康中院在向羅某珍救助3萬(wàn)元后，經(jīng)與申請(qǐng)人村、組及安康市高新區(qū)管委會(huì)協(xié)商，將申請(qǐng)人羅某珍、張某樺納入兜底保障之精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。安康市高新區(qū)管委會(huì)對(duì)其年久失修的房屋進(jìn)行了加固修繕，現(xiàn)在申請(qǐng)人生活基本達(dá)到了習(xí)近平總書(shū)記提出的“三不愁、兩保障”的精準(zhǔn)扶貧要求。
典型意義
此案件如按照法律規(guī)定，完全可以終結(jié)執(zhí)行，從法律程序畫(huà)上句號(hào)，但法律程序結(jié)束了，申請(qǐng)人的貧困狀態(tài)依然存在，所以執(zhí)行法官并未抄捷徑終結(jié)執(zhí)行，而是終本退出后，繼續(xù)奔走、協(xié)調(diào)、呼吁、銜接,直到政府扶貧機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)人一家納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象進(jìn)行兜底保障。整個(gè)過(guò)程雖然長(zhǎng)達(dá)八年,但申請(qǐng)人的生活、就醫(yī)、就學(xué)問(wèn)題得以妥善解決，既彰現(xiàn)了人民法院“司法為民”、服務(wù)“脫貧攻堅(jiān)”工作的大局意識(shí)，也體顯了執(zhí)行法官胸懷全局、胸懷人民的高尚情操。
本案現(xiàn)在已經(jīng)終結(jié)執(zhí)行，待被執(zhí)行人將來(lái)有了執(zhí)行能力后再恢復(fù)執(zhí)行。
指導(dǎo)案例二：王某貴罰金刑執(zhí)行案
基本案情
被執(zhí)行人王某貴因犯故意殺人罪被判處有期徒刑十年，剝奪政治權(quán)利三年；犯開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣2萬(wàn)元。數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年，剝奪政治權(quán)利三年，并處罰金人民幣2萬(wàn)元。
被執(zhí)行人王某貴家有四口人，其妻子任某梅、六歲女兒、四歲兒子以及父母親。家庭收入極其微薄，住房條件極差，是建檔立卡的貧困戶(hù)。
執(zhí)行過(guò)程
本案移送執(zhí)行后，執(zhí)行法官提審被執(zhí)行人王某貴，令其繳納罰金，王某貴稱(chēng)自己現(xiàn)在獄中，家庭生活也很困難，是貧困戶(hù)，現(xiàn)在無(wú)法交納罰金。
執(zhí)行法官向其妻子任某梅了解此人財(cái)產(chǎn)狀況。任某梅稱(chēng)家庭很困難，的確拿不出錢(qián)交納罰金，并向執(zhí)行法官提交了扶貧登記手冊(cè)，合議庭根據(jù)法律和政策決定終本執(zhí)行。
典型意義
由于被執(zhí)行人的犯罪服刑,導(dǎo)致整個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)陷入極其困難的狀況，生活舉步維艱，被政府列入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象進(jìn)行兜底保障，無(wú)經(jīng)濟(jì)能力交納罰金。習(xí)近平總書(shū)記講：“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”。被執(zhí)行人雖然犯罪受到懲罰，但其陷入家庭貧困的父母、子女、妻子并不能因此被排除在黨和國(guó)家的惠民政策之外，相反,將其家庭納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，更能體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖，更能教育改造王某貴本人。本案依法終結(jié)執(zhí)行，體現(xiàn)了以人為本、寬嚴(yán)相濟(jì)與嚴(yán)肅執(zhí)法的統(tǒng)一。
指導(dǎo)案例三：胡某儉等35名農(nóng)民工申請(qǐng)追償勞動(dòng)報(bào)酬執(zhí)行案
基本案情
申請(qǐng)執(zhí)行人胡某儉等35名農(nóng)民工（其中胡某儉等8名農(nóng)民工系建檔立卡的貧困戶(hù)）為陳某某承包的某建材有限責(zé)任公司（某磚廠(chǎng)）務(wù)工，因陳某某未辦理安全生產(chǎn)許可證，磚廠(chǎng)被漢陰縣安監(jiān)局強(qiáng)制責(zé)令整改，停止生產(chǎn)。磚廠(chǎng)停業(yè)后，陳某某拒發(fā)工資。
胡某儉等人申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，漢陰縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議委員會(huì)裁決某建材有限責(zé)任公司作為發(fā)包方與陳某某連帶支付胡某儉等35人工資共計(jì)336284元。
執(zhí)行過(guò)程
該磚廠(chǎng)一直拒絕履行義務(wù)，胡某儉等35名農(nóng)民工于2017年1月4日向漢陰縣法院申請(qǐng)執(zhí)行。進(jìn)入執(zhí)行后，漢陰法院將30多萬(wàn)塊成品磚進(jìn)行變賣(mài)獲款85000元，并拘留了該廠(chǎng)法定代表人鐘某某，鐘某某的親戚以自己經(jīng)營(yíng)的酒店作擔(dān)保，承諾在2月20日前將剩余的工資欠款全部交清，后僅湊了90000元，無(wú)法付完民工工資。執(zhí)行中，執(zhí)行法官出面聯(lián)系有資質(zhì)的承包人吳某某承包該磚廠(chǎng)，吳某某先行墊付了執(zhí)行余款161874.93元，折抵承包磚廠(chǎng)的承包費(fèi)。
本案磚廠(chǎng)在銀行有巨額貸款并在安康中院執(zhí)行中。漢陰法院請(qǐng)求中院暫緩拍賣(mài)磚廠(chǎng)，由新的承包人繼續(xù)承包以解決民工工資問(wèn)題。中院知情后，給行使追償權(quán)的擔(dān)保公司做工作與磚廠(chǎng)和解，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以解決還貸問(wèn)題。擔(dān)保公司接受了中院執(zhí)行法官的意見(jiàn)，與新的承包人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。中院還指示漢陰法院將拍賣(mài)的磚坯款優(yōu)先支付貧困農(nóng)民工的工資并做好其他民工工作，漢陰法院遵照?qǐng)?zhí)行后，還給新承包人做工作繼續(xù)雇傭38名貧困農(nóng)民工。至此，35名農(nóng)民工 336284元工資全部執(zhí)行到位。
典型意義
該案是一起具有扶貧執(zhí)行典型意義的亮點(diǎn)案件。漢陰法院執(zhí)行法官在本案執(zhí)行中，積極作為，能動(dòng)司法，既為農(nóng)民工執(zhí)行回了全額拖欠工資，使8名貧困戶(hù)當(dāng)年脫貧，還為被執(zhí)行人磚廠(chǎng)找到了“婆家”，將一個(gè)倒閉的工廠(chǎng)救活。“授人以魚(yú)，莫若授人以漁”，貧困戶(hù)拿到拖欠的工資固然重要，但如果有一份固定的工資收入，脫貧致富指日可待，所以漢陰法院給新承包人做工作繼續(xù)雇傭這8名貧困戶(hù)務(wù)工，使往后的日子也有了保障。漢陰法院對(duì)涉貧案件，一律實(shí)行執(zhí)行快車(chē)道，讓當(dāng)事人能夠及時(shí)得到幫扶，為其提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，確保了“執(zhí)行攻堅(jiān)有力度，保障權(quán)益有速度，高效為民有溫度”， 這也是“扶貧執(zhí)行”的意義所在。
指導(dǎo)案例四：楊某興、周某蓮申請(qǐng)羅某祥、鄭某舟房屋買(mǎi)賣(mài)執(zhí)行案
基本案情
申請(qǐng)執(zhí)行人楊某興與被執(zhí)行人羅某祥系朋友關(guān)系，2010年2月8日楊某興購(gòu)買(mǎi)羅某祥位于平利縣某村房產(chǎn)及位于二組的兩塊茶園，總計(jì)6萬(wàn)元整。先后辦理了《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》、《契證》、《集體土地使用證》。2012年1月26日，楊某興搬進(jìn)所購(gòu)的房屋居住。2012年9月18日，鄭某舟、羅某祥反悔，強(qiáng)行搬進(jìn)爭(zhēng)議房屋居住。申請(qǐng)執(zhí)行人楊某興、周某蓮夫婦年近70歲，為在冊(cè)貧困戶(hù)，原有土墻房屋在偏遠(yuǎn)的高山上，年久失修成為危房，屬于無(wú)安全住房的貧困戶(hù)。
執(zhí)行過(guò)程
楊某興、周某蓮于2012年10月向平利法院起訴，請(qǐng)求羅某祥、鄭某舟搬出房屋得到支持。進(jìn)入執(zhí)行后。執(zhí)行法官責(zé)令羅某祥、鄭某舟履行生效判決確定的義務(wù)遭拒 。2014年9月25日，楊某興、周某蓮向平利縣人民法院提起刑事自訴，要求追究羅某祥、鄭某舟非法侵入公民住宅罪，遂中止執(zhí)行 。2017年12月，楊某興、周某蓮申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。執(zhí)行中，鄭某舟仍以死威脅拒絕執(zhí)行。因羅、鄭體弱多病，執(zhí)行工作一度陷入僵局。經(jīng)查明，鄭某舟在平利縣城有住房。2018年2月6日，平利縣法院發(fā)出強(qiáng)制搬遷騰房公告，限鄭某舟于3月10日前自動(dòng)履行，期限屆滿(mǎn)，鄭某舟仍不履行。2018年4月20日，平利縣人民法院?jiǎn)?dòng)“執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制”強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出了所侵占的房屋。
本案在平利縣影響較大，申請(qǐng)人系建檔立卡的貧困戶(hù)，被執(zhí)行人為退休的國(guó)家公務(wù)員。平利縣法院高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議研究方案。為確保案件順利執(zhí)行，由縣委政法委牽頭啟動(dòng)了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，平利縣法院院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮長(zhǎng)，法院出動(dòng)干警23人、警車(chē)5輛，公安局出警10人、警車(chē)2輛，八仙鎮(zhèn)黨委政府、村干部近十人協(xié)同執(zhí)行。還聯(lián)系搬家公司、開(kāi)鎖公司、搬運(yùn)車(chē)輛2輛、搬運(yùn)工數(shù)人�？紤]到現(xiàn)場(chǎng)以及被執(zhí)行人年齡與身體狀況，預(yù)備了應(yīng)急救護(hù)車(chē)一輛，醫(yī)護(hù)人員2名。為保證執(zhí)行合法規(guī)范，平利縣人民法院邀請(qǐng)檢察院、人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾邔?duì)本次執(zhí)行予以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，將執(zhí)行細(xì)節(jié)展現(xiàn)在鏡頭下，力保每一個(gè)執(zhí)行程序規(guī)范合法。
典型意義
貧困戶(hù)楊某興夫婦生活十分困難，為改善貧窮現(xiàn)狀貸款購(gòu)買(mǎi)了被執(zhí)行人的房屋。但住進(jìn)十個(gè)月又被被執(zhí)行人給攆了出去， 申請(qǐng)執(zhí)行人只得又住回存在嚴(yán)重安全隱患的舊房屋。平利縣法院多次做雙方的工作，都因被執(zhí)行人以死威脅，執(zhí)行工作一度陷入僵局。平利縣委、縣政府決定由平利縣委政法委啟動(dòng)“執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋。并依法拘留了拒不履行人民法院判決的被執(zhí)行人，受到當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q(chēng)贊。此案的執(zhí)行，打擊了被執(zhí)行人的囂張氣焰，保護(hù)了貧困申請(qǐng)人的合法權(quán)益并使之立即脫貧 ，也維護(hù)了法律尊嚴(yán)，教育了人民群眾，體現(xiàn)了“扶貧執(zhí)行”的目的和要求，更顯示了“執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的威力。
指導(dǎo)案例五：申請(qǐng)執(zhí)行人馮某萍等與被執(zhí)行人馮某齊交通事故責(zé)任糾紛案
基本案情
2015年11月30日，申請(qǐng)執(zhí)行人馮某恩乘坐被執(zhí)行人馮某齊駕駛二輪摩托車(chē)與江寶利駕駛的重型特殊結(jié)構(gòu)貨車(chē)會(huì)車(chē)時(shí)相撞，造成兩車(chē)受損,馮某齊及馮某恩受傷，馮某恩經(jīng)搶救無(wú)效死亡。旬陽(yáng)縣公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定馮某齊應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；江寶利負(fù)次要責(zé)任。經(jīng)調(diào)解由旬陽(yáng)縣隆裕礦業(yè)有限公司、江寶利一次性支付給馮某恩死亡賠償金、安葬費(fèi)及馮某萍、陳某蓮（馮某恩親屬）贍養(yǎng)費(fèi)、精神撫慰金共計(jì)226380元，該款已履行完畢。2017年2月21日，旬陽(yáng)法院作出（2017）陜0928民初4號(hào)民事判決，判令馮某齊賠償申請(qǐng)執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)損失260259.13元。
執(zhí)行過(guò)程
經(jīng)調(diào)查，申請(qǐng)人與被執(zhí)行人均系建檔立卡的貧困戶(hù)，申請(qǐng)人一方中馮某恩因交通事故死亡，被執(zhí)行人一方因交通事故致殘、無(wú)法勞動(dòng)，被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。經(jīng)執(zhí)行法官與金寨鎮(zhèn)人民政府、廟子埡村村民委員會(huì)溝通，在包聯(lián)單位現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證下，雙方達(dá)成執(zhí)行和解：被執(zhí)行人馮某齊一次性賠償申請(qǐng)執(zhí)行人馮某萍等六人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元，申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)余下賠償數(shù)額予以放棄。后被執(zhí)行人與旬陽(yáng)縣隆裕礦業(yè)有限公司、江寶利機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛一案亦進(jìn)入執(zhí)行程序，案涉賠償款八萬(wàn)余元。經(jīng)馮某齊同意，旬陽(yáng)法院將該款給付申請(qǐng)執(zhí)行人。至此，該案執(zhí)結(jié)完畢。由于被執(zhí)行人也受傷致殘，其貧困程度加劇，為了確保案件執(zhí)行不影響當(dāng)事人脫貧致富，執(zhí)行法官在與當(dāng)事人所在的基層組織協(xié)商后，由有關(guān)部門(mén)資助被執(zhí)行人馮某齊在旬陽(yáng)縣城租賃商鋪開(kāi)設(shè)打燒餅店，維持日常生活開(kāi)支。
典型意義
本案中，申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人均系在冊(cè)貧困戶(hù)家庭，家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。而交通事故又使得雙方家庭雪上加霜，一味強(qiáng)制執(zhí)行不僅不能徹底解決矛盾，還可能會(huì)衍生新的社會(huì)矛盾。執(zhí)行法官以基層組織為依托，組織多方力量進(jìn)行調(diào)解，最終使案件得以順利執(zhí)結(jié)。同時(shí)還與被執(zhí)行人村委會(huì)、包村部門(mén)、包戶(hù)干部積極協(xié)商，為被執(zhí)行人爭(zhēng)取部分扶貧資金在縣城開(kāi)設(shè)了打燒餅店，既解決其當(dāng)前生活困難問(wèn)題，也為其以后脫貧致富奠定了基礎(chǔ)，更是將黨的惠民政策和關(guān)懷具體落實(shí)到個(gè)案上，旬陽(yáng)法院執(zhí)行法官的做法值得點(diǎn)贊！
指導(dǎo)案例六：某物流公司申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行吳某某合同糾紛案
基本案情
2017年4月21日，石泉法院院長(zhǎng)收到了一封署名為河南省某物流公司的舉報(bào)信，反映石泉法院執(zhí)行局局長(zhǎng)不作為，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行的案件消極對(duì)待。還將舉報(bào)信投送了安康中院、安康市檢察院、石泉縣委、石泉縣人大常委會(huì)。
經(jīng)查，2017年1月9日，石泉法院受理了河南省某物流公司申請(qǐng)執(zhí)行吳某某合同糾紛一案，執(zhí)行標(biāo)的26.68萬(wàn)元，該案由執(zhí)行局長(zhǎng)承辦。經(jīng)四查，吳某某為延安某物流公司的唯一股東兼執(zhí)行董事，該公司注冊(cè)資金200萬(wàn)元， 掛靠在西安某物流公司，但實(shí)繳資金為零。吳某某是在冊(cè)的貧困戶(hù)，除了即將坍塌的土坯房外，其名下無(wú)任何可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。經(jīng)承辦人釋明利害，吳某某提出愿意分三年支付10萬(wàn)元的和解意見(jiàn)。承辦人將以上情況反饋給了申請(qǐng)執(zhí)行人后，才有了上文這一幕。
執(zhí)行過(guò)程
為妥善處理此案，石泉法院院長(zhǎng)決定親自帶隊(duì)奔赴西安、延安、鄭州執(zhí)行。辦案組先到吳某某所掛靠的西安某物流公司詳細(xì)介紹了案件始末、吳某某的情況及態(tài)度，本打算解除掛靠關(guān)系的西安某物流公司最終決定繼續(xù)與吳某某合作。
隨后，辦案組到延安對(duì)吳某某的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步查詢(xún)，確定其名下確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行后，再次給吳某某做工作。吳某某感謝辦案組的良苦用心，表示如果讓步到10萬(wàn)元，他將在7月1日前履行5萬(wàn)元，2018年5月前再履行5萬(wàn)元。接著，辦案組決定直接到河南鄭州與申請(qǐng)人溝通。在向其反饋了案件執(zhí)行情況及吳某某的和解意見(jiàn)后，該公司并不愿意接受，但當(dāng)其翻閱了辦案組多達(dá)200頁(yè)的卷宗材料后，被法院的工作態(tài)度深深折服，尤其是看到院長(zhǎng)親自帶隊(duì)執(zhí)行，更為感動(dòng)，便同意了被執(zhí)行人吳某某提出的執(zhí)行和解意見(jiàn)。
典型意義
執(zhí)行不僅僅是力度的加大，也需要情感的潤(rùn)滑，更需要站在更高的角度看待問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題。本案被執(zhí)行人系貧困戶(hù)，按照法律精神，案件完全可以終本退出。但申請(qǐng)人并不理解接受，因?yàn)樵摫粓?zhí)行人是公司老板，怎么可能是貧困戶(hù)？所以申請(qǐng)人懷疑執(zhí)行法官不作為并書(shū)面反映。面對(duì)這一沖突，執(zhí)行法院領(lǐng)導(dǎo)不是簡(jiǎn)單地給當(dāng)事人解釋說(shuō)明情況，而是帶著問(wèn)題去解決問(wèn)題。于是才有了他們千辛萬(wàn)苦地去調(diào)查了解真實(shí)情況，又千言萬(wàn)語(yǔ)地給申請(qǐng)人做工作的畫(huà)面。人心都是肉長(zhǎng)的，當(dāng)申請(qǐng)人看到法院院長(zhǎng)背著厚厚的調(diào)查卷宗，一頁(yè)一頁(yè)地翻看調(diào)查的筆錄時(shí)，他們不僅沒(méi)有了誤會(huì)，還被法官的真情感動(dòng)，并同意免除被執(zhí)行人15萬(wàn)元債務(wù)以支持其創(chuàng)業(yè)脫貧。這一幕就像一首人民法院指揮的脫貧致富變奏曲！如果法官內(nèi)心沒(méi)有大局，心里沒(méi)有人民，能做到這一點(diǎn)嗎？
指導(dǎo)案例七：宋某豪申請(qǐng)執(zhí)行李某華道路交通事故責(zé)任賠償案
基本案情
2015年2月9日，被執(zhí)行人李某華無(wú)證駕駛無(wú)牌兩輪摩托車(chē)途中將申請(qǐng)執(zhí)行人宋某豪撞傷。經(jīng)醫(yī)院診斷為宋某豪右大腿錯(cuò)位骨折、左肩部骨折、右手腕骨折，申請(qǐng)執(zhí)行人為此支付醫(yī)療費(fèi)十多萬(wàn)元。經(jīng)寧陜縣公安局交通警察大隊(duì)認(rèn)定，被執(zhí)行人李某華負(fù)事故全部責(zé)任，宋某豪無(wú)責(zé)任。經(jīng)交警部門(mén)調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議：1、宋某豪先期治療費(fèi)48113元，其中李某華先期給付32000元，宋某豪支付16113元。2、考慮到李某華家庭經(jīng)濟(jì)條件較差，由李某華一次性賠付宋某豪后期治療費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用10000元（先付3000元，打7000元欠條，所欠7000元在2015年12月30日前付清），事故賠償就此了結(jié)。雙方在協(xié)議上簽字確認(rèn)后李某華支付3000元后出具7000元欠條一張。約定期限到期被執(zhí)行人未履行，申請(qǐng)人起訴。寧陜縣人民法院經(jīng)審理判決被執(zhí)行人李某華于判決生效后5日內(nèi)支付宋某豪后期治療及各種費(fèi)用7000元。
執(zhí)行中，經(jīng)調(diào)查，被執(zhí)行人李某華父親李某軍為殘疾人，無(wú)勞動(dòng)能力，李某華母親于2016年患癌癥去世，家中10余萬(wàn)元貸款治病的錢(qián)尚未還清，李某華一人在西安務(wù)工，收入微薄，無(wú)賠付能力，屬于因病致貧的貧困戶(hù)。交通事故發(fā)生后支付了宋某某醫(yī)療費(fèi)用3萬(wàn)余元。而申請(qǐng)執(zhí)行人宋某豪家中也是建檔立卡的貧困戶(hù)，交通事故發(fā)生后，已花費(fèi)治療費(fèi)用數(shù)萬(wàn)元，家庭經(jīng)濟(jì)困難。
執(zhí)行過(guò)程
判決生效后,李某華未履行賠付義務(wù)，宋某豪于2016年8月23日向?qū)庩兛h人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。被執(zhí)行人居住在距縣城100余公里的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，執(zhí)行法官前后三次去被執(zhí)行人住所地均未找到被執(zhí)行人，通過(guò)多方查控也未查找到被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索 。2018年春節(jié)，執(zhí)行法官找到春節(jié)回家過(guò)年的李某華，但李某華仍然無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。
針對(duì)此案特殊情況，寧陜縣人民法院為申請(qǐng)執(zhí)行人宋某華司法救助7000元。
典型意義
本案執(zhí)行法官?zèng)]有對(duì)被執(zhí)行人簡(jiǎn)單地采取強(qiáng)制措施，而是在了解雙方當(dāng)事人都是建檔立卡貧困戶(hù)的情況后，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行司法救助。這樣，既執(zhí)行了案件，化解了矛盾，也使得雙方當(dāng)事人不至于在脫貧路上加重貧困，體現(xiàn)了司法關(guān)懷，也把黨的溫暖帶到了貧困家庭，實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一 。
指導(dǎo)案例八：閻某與張某買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案
基本案情
2018年2月5日，石泉法院駐柏安村脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)接到池河鎮(zhèn)派出所反映，貧困戶(hù)顏某因一起買(mǎi)賣(mài)糾紛，請(qǐng)求工作隊(duì)派員前往處理。經(jīng)了解，顏某自2015年起，通過(guò)政策幫扶從信用社貸款5萬(wàn)元發(fā)展起了肉牛養(yǎng)殖業(yè)，肉牛出欄上市時(shí)，張某以10萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了肉牛，雙方未簽訂合同�？爝^(guò)年了，顏某多次催要購(gòu)�？睿瑥埬骋恢辈唤o。顏某便數(shù)次到派出所鬧事，并揚(yáng)言若要不到錢(qián)就采取極端行為。
執(zhí)行過(guò)程
工作隊(duì)一邊安撫顏某，一邊啟動(dòng)了“司法扶貧綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”，邀請(qǐng)了鎮(zhèn)政府、派出所、人民法庭、司法所的工作人員聯(lián)合處理。由派出所通知張某立即前來(lái)，由司法所為顏某提供法律援助，池河法庭迅速立案，并現(xiàn)場(chǎng)就該糾紛展開(kāi)調(diào)解。經(jīng)過(guò)三小時(shí)的調(diào)解，最終顏某和張某達(dá)成和解協(xié)議，張某于2月13日前支付顏某購(gòu)�？�98000元。協(xié)議簽訂后張某立即向顏某轉(zhuǎn)賬1萬(wàn)元，事情得到妥善解決。
工作隊(duì)、派出所、司法所、人民法庭分工協(xié)作，密切配合，三個(gè)小時(shí)就將雙方糾紛順利調(diào)解。顏某不禁感嘆道:"自己因經(jīng)濟(jì)困難，擔(dān)心沒(méi)錢(qián)打官司，就想通過(guò)到政府鬧事解決，沒(méi)想到現(xiàn)在沒(méi)花一分錢(qián)就把事情解決了，看來(lái)是我自己錯(cuò)了，把法院和政府誤解了。”
典型意義
“群眾利益無(wú)小事”。本案辦案法官急貧困戶(hù)之所急、想貧困戶(hù)之所想，迅速啟動(dòng)“綜合治理”機(jī)制和“司法扶貧綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”，三個(gè)小時(shí)就為貧困戶(hù)索要回了一萬(wàn)元牛肉款，既將矛盾化解于萌芽狀態(tài)，使貧困戶(hù)的合法利益得到保護(hù)，更關(guān)鍵的是其當(dāng)年就能夠脫貧致富。本案的圓滿(mǎn)解決，也再一次證明人民法院的工作也需要社會(huì)各界的支持。法官、警察、司法工作者、扶貧干部身體力行地踐行了習(xí)近平總書(shū)記“人民群眾對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)！”的要求和教導(dǎo)。
策劃：鐘軍高 李剛 卜一兵
