通訊員 劉偉
近年來，市委編辦認真貫徹習近平總書記關于依法治國的有關重要論述，高度重視法規(guī)制度建設，積極踐行“編制就是法治”的工作理念，將學習貫徹《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》與“法規(guī)制度落實年”緊密結合，突出機構編制法規(guī)制度建設、政策法規(guī)宣傳、法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督檢查三個重點，全方位推進機構編制法制體系建設取得積極成效。
以制度建設為保障，在尊法護法上“立柱架梁”。將貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》與《中共陜西省委機構編制委員會工作規(guī)則》《中共陜西省委機構編制委員會辦公室工作細則》緊密結合，針對機構編制部門改革后體制調整變化，在全省率先制定并出臺《中共安康市委機構編制委員會議事規(guī)則（試行）》，嚴格依紀依規(guī)謀劃實施機構編制工作，切實提高規(guī)范化水平；聯(lián)合市委組織部印發(fā)了《關于認真貫徹落實〈中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例〉的通知》，就市級各部門黨委（黨組）、縣區(qū)組織部、編辦學習《條例》提出具體要求；就《條例》執(zhí)行當中的有關問題轉發(fā)省委編辦《關于貫徹落實〈條例〉十個具體問題的意見》；結合實際，制定印發(fā)了《全市機構編制系統(tǒng)〈條例〉集中宣傳活動實施方案》。結合貫徹執(zhí)行《條例》，進一步完善機構編制工作制度。圍繞“三定”規(guī)定的制定和修改、機構編制事項審核、領導職數(shù)、調研評估、監(jiān)督檢查等方面，部署開展相關文件、制度“廢改立”工作，確�！稐l例》執(zhí)行落實到位，聯(lián)合市委組織部出臺《關于加強和改進市直機關事業(yè)單位編制使用工作的通知》，對市級部門編制核準工作進行了優(yōu)化，不斷完善機構編制工作制度。
以法規(guī)宣傳為載體，在普法學法上“行穩(wěn)致遠”。以組織開展《中國共產(chǎn)黨機構編制工作條例》宣傳進課堂、進機關、進網(wǎng)絡、進報刊、進作品“五進”活動為載體，多形式開展條例宣傳，提升知曉率、擴大影響力。聯(lián)合市委黨校印發(fā)了《關于將〈條例〉納入黨校（行政學院）教學內容的通知》，將《條例》納入市縣黨校干部培訓課程，作為領導干部培訓內容，促使領導干部準確掌握精神實質和紀律要求，提高廣大黨員干部的知曉率。聯(lián)合市委組織部在“安康先鋒”微信公眾號推出系列解讀20期，在“安康機構編制網(wǎng)”、機構編制微信公眾號開辟政策解讀專欄，定期推送《條例》原文及釋義，累計關注人數(shù)及閱讀瀏覽量破萬；借助《安康日報》黨報宣傳陣地作用，刊發(fā)《條例》政策解讀，制作機構編制條例宣傳標語在市委廣場電子屏滾動播出；首創(chuàng)7分鐘《條例》宣傳動畫推送全省播放，為《條例》貫徹執(zhí)行營造良好法治氛圍和宣傳氛圍，使機構編制法規(guī)政策學習更廣普及、入腦入心。
以監(jiān)督檢查為抓手，在守法執(zhí)法上“令行禁止”。認真履行機構編制監(jiān)督檢查職能，以監(jiān)督制度的剛性紀律保障法規(guī)制度的有效落實。發(fā)揮機構編制監(jiān)督檢查“以督促管、以查促效”作用，以“三督三查”為抓手，確保機構編制各項法規(guī)落實執(zhí)行到位。督任務，看對接。重點督查縣區(qū)和部門承接體制改革、職能轉變、重點任務及時不及時，底子清不清；督進度，看統(tǒng)籌。注重過程管理，重點督查部署是否周密，是否有階段目標和時間表，進展是否順利；督成效，看結果。堅持問效問責，重點督查工作措施是否到位，目標任務是否完成，工作成效是否明顯；查認識，看自覺，重點檢查是否具有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，是否理解支持改革、主動推動改革；查責任，看職能。重點查看各方面是否做到各司其職，各負其責；查作風，看擔當。重點檢查落實工作中是否具有擔當精神，是否做到實事求是，求真務實。
近年來，通過“三督三查” 共印發(fā)督辦函20余份，開展跟蹤式督查40余次，電話督辦60余次，解決改革落實、重點任務問題5件，糾正編制管理中細、小、微問題30余件，有力保障了機構編制各項法規(guī)政策的貫徹落實，確保了各項改革任務和重點工作依法依規(guī)推進。
