本網(wǎng)訊(通訊員 陳麗)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是黨中央著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,安康市以高度的政治責(zé)任感,聚焦政策銜接推進(jìn)落地、健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制、促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營模式及資金管理使用績效等方面開展審計(jì)監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)力助推鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
實(shí)現(xiàn)“三級審計(jì)”全覆蓋。該審計(jì)項(xiàng)目自實(shí)施以來,全市共派出70名審計(jì)業(yè)務(wù)骨干、組成10個(gè)審計(jì)組對十縣(市、區(qū))開展“不對稱交叉審計(jì)”。重點(diǎn)對117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),225個(gè)行政村,184個(gè)扶貧項(xiàng)目單位,1671個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì);延伸調(diào)查市場經(jīng)營主體265戶、村級經(jīng)濟(jì)合作社156個(gè)、互助協(xié)會159個(gè),入戶調(diào)查1106戶,涉及資金總量85.79億元。通過審計(jì),促進(jìn)上繳財(cái)政資金917.22萬元,促進(jìn)資金撥付到位1.71億元,追回資金940.80萬元,歸還原資金渠道44.73萬元,促進(jìn)政策落實(shí)39個(gè),完善規(guī)章制度70項(xiàng)。在審計(jì)對象上做到縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋;在審計(jì)內(nèi)容上做到政策、資金、項(xiàng)目全覆蓋;在審計(jì)范圍上做到橫向、縱向、周期全覆蓋,確保脫貧摘帽后銜接時(shí)間不斷檔。
注重“閉環(huán)管理”促整改。市委、市政府高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自組織召開審計(jì)整改推進(jìn)會,以強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向推進(jìn)整改落實(shí),建立了整改責(zé)任清單、分口交辦逐項(xiàng)兌現(xiàn)等制度,不斷夯實(shí)各級各部門整改主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)檢查督促責(zé)任。本著“邊審邊改、以審促改、重在整改”的原則,采取專項(xiàng)督導(dǎo)和現(xiàn)場檢查的方式,完成整改率達(dá)96%;對整改不及時(shí)的單位發(fā)出督辦函和提醒函101份,并針對重點(diǎn)及難點(diǎn)問題開展審計(jì)整改回訪和現(xiàn)場抽查整改情況等措施,切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)審計(jì)成果,形成審計(jì)整改的內(nèi)部閉環(huán)管理機(jī)制和問題整改長效機(jī)制,織密鄉(xiāng)村振興資金的“防護(hù)網(wǎng)”,做好審計(jì)“后半篇文章”,充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的作用。
強(qiáng)化“建章立制”助振興。安康市各縣(市、區(qū))政府針對審計(jì)反饋問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持舉一反三、全面排查、主動整改。為避免同類問題再次發(fā)生,進(jìn)一步鞏固審計(jì)整改成果,各縣(市、區(qū))建立健全了一系列辦法制度。如制定出臺了政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理、蘇陜協(xié)作項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目庫管理、易地搬遷安置房專項(xiàng)維修資金管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控管理等辦法制度。本次審計(jì)共促進(jìn)建立健全、完善制度機(jī)制70項(xiàng),使各縣(市、區(qū))在政策執(zhí)行和項(xiàng)目資金管理方面有章可循,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目投資建設(shè)及資金資產(chǎn)后續(xù)管理。
嚴(yán)明“紀(jì)律約束”強(qiáng)問責(zé)。對工程項(xiàng)目違規(guī)招投標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、項(xiàng)目變更決策程序不規(guī)范、項(xiàng)目選址不科學(xué)造成損失浪費(fèi)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)投資損失、擠占挪用和套取騙取財(cái)政資金、損害群眾利益等問題,針對問題的嚴(yán)重性,對相關(guān)責(zé)任人分別給予行政記過、警告、誡勉談話、警示談話和提醒談話處理287人次,有力地維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和審計(jì)工作的權(quán)威性。