本網訊(通訊員 邱莉 楊誠)為切實加強農村集體“三資”監(jiān)管,深入整治鄉(xiāng)村振興領域群眾身邊的腐敗突出問題,近日,市委農辦、市農業(yè)農村局印發(fā)《安康市農村集體經濟合同清理規(guī)范專項行動工作方案》(下稱《方案》),正式啟動農村集體經濟合同清理規(guī)范專項行動。
此次專項行動,成立了由市委農辦牽頭,市人民法院、發(fā)改、司法、審計、自然資源、農業(yè)農村、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興等部門分管負責同志組成的工作專班,在全市范圍內開展農村集體經濟合同清理規(guī)范專項行動,推動全市鄉(xiāng)村振興領域突出問題專項整治走深走實,按照五個階段13個步驟梯次推進,11月底完成后,轉入常規(guī)化管理。
《方案》指出,將對各鎮(zhèn)(街辦)、村(居)、組三個級別農村集體經濟組織、集體經濟組織全資或控股的企業(yè)與自然人、法人以及非法人組織訂立的正在履行和已簽訂尚未履行的各類合同進行清理。圍繞解決當前集體經濟合同不合理、不合規(guī)、不合法等問題,全面開展農村集體經濟合同清理收集、審查審計、整改規(guī)范工作,按照逐村逐份清、逐村逐份過的原則,全面清理集體經濟賬內合同與賬外合同、書面合同、口頭合同和其他合同。在村“兩委”自查排查的基礎上,結合農業(yè)農村局土地確權數據圖斑、林業(yè)局林地確權數據圖斑、自然資源局建設性用地圖斑進行比對,以圖找地、以地找人、以人找合同,確保未到戶的地塊都有人認領、有合同對應,與集體所有的資源、資產、資金一一對應。
《方案》下發(fā)后,各縣(市、區(qū))將采取村集體決議,公開執(zhí)行一批合同;鎮(zhèn)級干部包聯,協商處理一批合同;縣級部門包聯,提級清理一批合同,對違法違規(guī)且整改不到位的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提交縣級專項行動工作專班研判。涉及黨員干部違紀違規(guī)的,向紀檢監(jiān)察部門移交;涉及違法違規(guī)用地的,向自然資源部門移交;出現黑、惡、霸、痞等情況的,向公安等司法部門移交,納入掃黑除惡專項斗爭嚴厲打擊。堵住集體資產和收益流失的漏洞,逐步建立“主體清晰、程序合法、要素齊全、內容規(guī)范、執(zhí)行有序、監(jiān)管嚴格”的農村集體經濟合同管理機制,促進集體經濟健康發(fā)展,提升鄉(xiāng)村治理效能,為鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動鄉(xiāng)村全面振興提供保障。