通訊員 張富倉 鄭曉康
歲月不負(fù)耕耘 時(shí)光鐫刻美好。2024年,安康兩級(jí)法院聚焦“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,牢記囑托、感恩奮進(jìn),忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
推進(jìn)平安建設(shè),全力維護(hù)大局安全穩(wěn)定。去年,安康中院依法審結(jié)各類刑事案件1866件,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,積極參與禁毒綜合治理,加大“處非”攻堅(jiān)力度,從嚴(yán)懲處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,有力維護(hù)社會(huì)安定。加強(qiáng)對(duì)保交樓項(xiàng)目、房地產(chǎn)領(lǐng)域的司法保障,及時(shí)開展法律風(fēng)險(xiǎn)研判與提示。創(chuàng)新“三端融合、十策并舉”工作法,推動(dòng)涉法涉訴信訪“事心雙解”。
積極護(hù)航發(fā)展,著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺(tái)進(jìn)一步深化“營商環(huán)境突破年”司法服務(wù)保障10項(xiàng)措施,開展“法官聯(lián)企、法治賦能”活動(dòng),45名法官、法官助理對(duì)接包聯(lián)“五上”企業(yè)75家,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)司法需求,開展“法治體檢”。漢陰法院深化落實(shí)“345”工作措施,紫陽法院完善“三個(gè)為民服務(wù)中心”,嵐皋法院設(shè)立南宮山旅游法庭,石泉法院、寧陜法院圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)出臺(tái)司法服務(wù)措施,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),推進(jìn)“執(zhí)破融合”,提高破產(chǎn)案件審判質(zhì)效,助推企業(yè)脫困、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
完善多重保護(hù),傾情守護(hù)“一老一小”。認(rèn)真貫徹特殊、優(yōu)先保護(hù)和雙向、綜合保護(hù)的精神,依法維護(hù)“一老一小”權(quán)益,不斷完善適老型訴訟服務(wù),白河法院聯(lián)合縣人大等單位制定《關(guān)于進(jìn)一步依法懲處不履行贍養(yǎng)義務(wù)的具體辦法》;漢陰法院高效審執(zhí)結(jié)一起盜刷社保卡案,為52名留守老人挽回經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。做深做優(yōu)“天平護(hù)航、與法童行”少年司法協(xié)同保護(hù)品牌,成立家庭教育指導(dǎo)中心4個(gè)、家庭教育指導(dǎo)站8個(gè),78名法官擔(dān)任法治副校長,58名“天平護(hù)航”宣講團(tuán)成員開展法治宣講285場次,覆蓋師生家長8萬余人。安康法院1篇裁判文書獲評(píng)全國法院未成年人司法保護(hù)優(yōu)秀裁判文書,石泉法院聚焦未成年人保護(hù)主題創(chuàng)作的微電影《尋匿》獲第十一屆“金法槌獎(jiǎng)”微電影類評(píng)委會(huì)特別獎(jiǎng)。
開展“陜亮執(zhí)行”,強(qiáng)力提升執(zhí)行成色。深入開展“陜亮執(zhí)行·2024”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),用足用好強(qiáng)制執(zhí)行措施,移送拒執(zhí)罪案件12件,司法拘留449人,發(fā)出執(zhí)行懸賞84份,查封車輛868輛次,查封不動(dòng)產(chǎn)955套,強(qiáng)制騰空房屋18套,發(fā)出限制高消費(fèi)令3913人次,公布失信被執(zhí)行人1960人次。執(zhí)結(jié)案件15393件,執(zhí)行到位35.3億元,執(zhí)行質(zhì)效位居全省前列。開展涉金融專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),執(zhí)結(jié)涉金融借款合同案件896件,執(zhí)行到位2.25億元。大力推進(jìn)交叉執(zhí)行,通過交叉執(zhí)行取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展或化解案件222件,執(zhí)行到位總金額1.29億元,交叉執(zhí)行工作受到省高院通報(bào)表揚(yáng)。踐行善意文明理念,創(chuàng)新涉企案件執(zhí)行“三預(yù)告五區(qū)分”機(jī)制,減少執(zhí)行行為對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響,提升最佳執(zhí)行效果。
助力基層善治,共繪多元解紛新“楓”景。積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系,常態(tài)化開展“審務(wù)進(jìn)基層、法官進(jìn)網(wǎng)格”,完善集約化“一站式”多元解紛體系,加強(qiáng)與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)專業(yè)調(diào)解、仲裁等解紛機(jī)制銜接,推行“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”模式,78個(gè)調(diào)解組織、31名律師入駐人民法院訴訟服務(wù)中心,112名人民調(diào)解員常駐各基層人民法庭。平利法院“1+5”團(tuán)隊(duì)工作法被評(píng)為全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型,白河法院“一說兩講”創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)廣受社會(huì)好評(píng)。全市法院訴前成功化解糾紛13587件,萬人成訟率同比下降11.05%。
踐行“如我在訴”,持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法辦案“質(zhì)效雙優(yōu)”。踐行“如我在訴”司法理念,始終把實(shí)質(zhì)性化解矛盾、解決問題作為司法審判的目標(biāo)和導(dǎo)向。全面落實(shí)“閱核制”,定期開展案件質(zhì)量數(shù)據(jù)會(huì)商研判,常態(tài)化落實(shí)發(fā)改案件“雙向評(píng)查、異議反饋”工作機(jī)制及刑事案件“一案一反饋一整改”工作辦法,鞏固拓展“繁簡分流”改革成果,案件質(zhì)量、效率和效果穩(wěn)步提升。全市法院共審執(zhí)結(jié)各類案件39953件,審判質(zhì)量管理各項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于或處于考核區(qū)間值,達(dá)標(biāo)率100%,執(zhí)行案件核心指標(biāo)均處于全省前列。
堅(jiān)持審治并舉,用足用好“一書一報(bào)一函”。堅(jiān)持審理與治理并重,不斷做深做實(shí)“一書一報(bào)一函”,做好司法審判的“后半篇文章”。對(duì)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的社會(huì)治理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)及矛盾糾紛多發(fā)、高發(fā)行業(yè)領(lǐng)域,及時(shí)制發(fā)司法建議書77份,反饋率97.4%;對(duì)轄區(qū)涉訴案件數(shù)量、糾紛類型等向同級(jí)黨委政府推送《涉訴糾紛分析簡報(bào)》297期;對(duì)個(gè)案審判執(zhí)行發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,發(fā)送《風(fēng)險(xiǎn)提示函》128份,助推黨委政府和基層組織掌握社情民意、開展隱患排查、實(shí)施綜合治理,防止矛盾糾紛滋生蔓延。
加強(qiáng)跨域協(xié)作,能動(dòng)司法保護(hù)青山綠水。加強(qiáng)跨機(jī)構(gòu)協(xié)同、跨部門聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域協(xié)作,持續(xù)深化“市中院牽頭、基層法院協(xié)同、工作站帶動(dòng)”的專門化生態(tài)文明建設(shè)司法保護(hù)層級(jí)管理體系。安康中院與3省13家中級(jí)法院簽署《環(huán)大熊貓國家公園司法協(xié)同保護(hù)協(xié)議》,聯(lián)合安康鐵路運(yùn)輸法院在紫陽盤廂河流域設(shè)立全省首家水域生態(tài)司法保護(hù)法官工作室,紫陽法院聯(lián)合萬源法院、萬州法院簽署《關(guān)于共建川渝陜毗鄰地區(qū)漢江上游(任河流域)生態(tài)廊道司法協(xié)作工作機(jī)制實(shí)施方案》,寧陜法院聯(lián)合漢中佛坪法院在引漢濟(jì)渭水源地——三河口水庫設(shè)立生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作站,石泉、漢陰法院聯(lián)合漢中西鄉(xiāng)法院加強(qiáng)漢江干流環(huán)境資源保護(hù)協(xié)作。
推動(dòng)共建共享,深化智慧訴服建設(shè)應(yīng)用。深化智慧訴訟服務(wù)應(yīng)用,大力推行網(wǎng)上立案、電子送達(dá)、線上開庭等在線訴訟服務(wù),辦結(jié)12368訴訟服務(wù)熱線工單5000余件,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。全市法院建成“共享法庭”14個(gè),與287個(gè)村(社區(qū))互聯(lián)互通,常態(tài)化開展線上指導(dǎo)調(diào)解、在線解紛、普法宣傳、法治培訓(xùn)等工作,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享、資源共享、服務(wù)共享,有力促進(jìn)基層矛盾糾紛源頭實(shí)質(zhì)化解。“共享法庭”創(chuàng)新做法被中央電視臺(tái)“新春走基層欄目”和《法治日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道,在全省深化政法改革工作現(xiàn)場會(huì)上交流推廣。
加強(qiáng)能力建設(shè),鍛造過硬法院鐵軍。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決筑牢政治忠誠,確保純潔可靠。推進(jìn)新時(shí)代人民法院文化建設(shè),舉辦“天平杯”男子籃球賽、慶祝新中國成立75周年暨第二屆安康法院文化周等系列活動(dòng),發(fā)揮以文化人、以文潤心作用,錘煉干警忠誠、公正、為民、廉潔的優(yōu)秀品格。完善專業(yè)化法院人才培養(yǎng)體系建設(shè),舉辦“安康法苑學(xué)堂”14期,舉辦第三屆人民法庭“庭長論壇”,聯(lián)合中山大學(xué)舉辦全市法院干部能力提升培訓(xùn)班,常態(tài)化開展“三十佳”評(píng)選、庭審觀摩、知識(shí)競賽等崗位練兵活動(dòng),開展“實(shí)戰(zhàn)大練兵”,法官干警司法能力持續(xù)提升。119篇調(diào)研成果在市級(jí)以上刊物發(fā)表或獲獎(jiǎng)。兩級(jí)法院獲市級(jí)以上集體榮譽(yù)44項(xiàng)、個(gè)人表彰210人次。