2018年底，全國汽車保有量達(dá)2.4億輛，圍繞日益凸顯的交通文明行車及停車問題，昨日，公安部交管局在西安召開全國城市停車治理工作現(xiàn)場會(huì)，推廣西安構(gòu)建城市停車管理共治體系的經(jīng)驗(yàn)做法，要求各地公安交管部門主動(dòng)作為、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)破解城市停車難問題。
現(xiàn) 狀
截至去年全國汽車保有量達(dá)2.4億輛
近年來，隨著城市的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，機(jī)動(dòng)車的數(shù)量在不斷增加。
公安部對外公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，全國汽車保有量達(dá)2.4億輛，比2017年增加了2285萬輛，增長10.51%。其中，私家車（私人小微型載客汽車）持續(xù)快速增長，2018年保有量達(dá)1.89億輛，近5年年均增長1952萬輛。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國有61個(gè)城市的汽車保有量超過百萬輛，27個(gè)城市超200萬輛，其中有8個(gè)城市機(jī)動(dòng)車保有量超過300萬輛，西安身處其中。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得交通文明行車及停車問題更加凸顯，成為了困擾城市交通健康發(fā)展的重大課題。
辦 法
西安每年新建公共停車位不少于2萬個(gè)
如何解決這些問題？西安市交警支隊(duì)在會(huì)上介紹說，結(jié)合城市實(shí)際，2017年5月，西安市啟動(dòng)了“車讓人”文明交通整治行動(dòng)，通過兩年的深入推進(jìn)，“車讓人，人守規(guī)”已成共識，西安市交通文明邁上新的臺階。
目前，西安三環(huán)內(nèi)各類停車位108萬個(gè)，停車資源總量嚴(yán)重不足。面對停車難問題，西安部署開展公共停車場建設(shè)三年行動(dòng)（2018-2020），每年規(guī)劃配建不少于15萬個(gè)車位，安排三年新建車位48萬個(gè)，每年新建公共停車位不少于2萬個(gè)。對建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配建停車場或配建停車場不達(dá)標(biāo)的，以工程總造價(jià)的5%-10%給予重罰。通過建立城市停車信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)停車智慧管理，目前已有效整合了1389個(gè)停車場共計(jì)8.6萬個(gè)停車位信息。
交 流
全國交管部門積極交流經(jīng)驗(yàn)做法
會(huì)上，北京、天津、河北石家莊、山東濟(jì)南、江蘇鹽城交管部門也作了發(fā)言，交流了各地加強(qiáng)城市停車管理的經(jīng)驗(yàn)做法。
會(huì)議指出，各地要立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，完善停車價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)施差異化收費(fèi)政策。在學(xué)校門口推行警民護(hù)學(xué)崗、校家合作等模式，開辟臨時(shí)通行車道，設(shè)置限時(shí)臨停泊位、即停即走泊位，緩解接送學(xué)生車輛集中�？啃枨�；將醫(yī)院員工停車需求向周邊疏解，推行區(qū)域共享停車，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部及周邊的交通組織，緩解醫(yī)院內(nèi)部停車壓力；挖潛老舊小區(qū)周邊泊位資源，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)立體停車設(shè)施，推動(dòng)小區(qū)與周邊單位共享共用共管停車泊位，允許周邊居民小區(qū)車輛錯(cuò)時(shí)停放，滿足居民夜間停放需求。
西安治理樣本一
停車資源錯(cuò)時(shí)共享
緩解商圈周邊停車難
大唐西市是在原唐代西市遺址上打造的商業(yè)綜合體，每年接待商旅客員1100萬人次。商圈人車流量大，動(dòng)態(tài)交通組織難，停車矛盾尖銳，區(qū)域擁堵亟待治理。為此，西安交警通過停車資源錯(cuò)時(shí)共享，切實(shí)緩解了商圈周邊的停車難問題。
針對大唐西市周邊的交通問題，此前西安交警對部分道路實(shí)施單行組織，規(guī)范設(shè)置停車位，加強(qiáng)巡查執(zhí)法和疏導(dǎo)。同時(shí)，協(xié)調(diào)城建部門打通斷頭路，修建過街天橋，但效果仍不理想，停車難導(dǎo)致的交通亂象和堵車現(xiàn)象難以根治。
交警部門深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大唐西市地下有1650個(gè)停車位，夜間大部分閑置，而周邊5個(gè)社區(qū)與其一路之隔，夜間停車難，隨意占道和在小區(qū)地上停車現(xiàn)象普遍。針對這一情況，交警攜手商場和小區(qū)多次共商，打破商居溝通壁壘，實(shí)現(xiàn)停車資源錯(cuò)時(shí)共享——大唐西市將商業(yè)區(qū)車位夜間以優(yōu)惠價(jià)格向周邊小區(qū)住戶租用。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，大唐西市夜間居民已租用商家車位1314個(gè)，占比81.5%，而白天將商貿(mào)活動(dòng)部分車輛引入小區(qū)限時(shí)停放、按次收費(fèi)，讓小區(qū)空閑車位得到有效利用。商場和小區(qū)增加了收入，居民節(jié)省了停車費(fèi)，停車矛盾的解決帶動(dòng)了區(qū)域交通環(huán)境的顯著改善。
西安治理樣本二
內(nèi)騰外挪+智慧停車
緩解就醫(yī)停車難
西安市兒童醫(yī)院是西北五省最權(quán)威的三甲兒科醫(yī)院，位于老城區(qū)西門內(nèi)，每天就醫(yī)車輛2000余輛。長期以來，醫(yī)院周邊大量的停車需求與停車資源匱乏之間的矛盾十分突出。為此，西安交警聯(lián)合醫(yī)院、社區(qū)，內(nèi)騰外挪，不斷挖掘停車資源潛能，最大限度方便就醫(yī)群眾。
針對醫(yī)院及周邊公共停車場白天車位不足，夜間空閑，而周邊小區(qū)停車場與之相反的特點(diǎn)，西安交警動(dòng)靜統(tǒng)籌，聯(lián)手醫(yī)院深入挖潛增設(shè)車位。通過在周邊社區(qū)租賃白天停車位的方式，鼓勵(lì)醫(yī)院工作人員將車輛停放到周邊社區(qū)，每日為就醫(yī)車輛騰出240個(gè)車位，讓醫(yī)院就醫(yī)車位增加到680個(gè)。同時(shí)，在醫(yī)院周邊發(fā)掘社會(huì)資源，協(xié)調(diào)開放周邊社區(qū)和社會(huì)停車場增加就醫(yī)車位707個(gè)，大大緩解了就醫(yī)車輛停車難問題。
與此同時(shí)，西安交警積極推行智慧停車服務(wù)，通過發(fā)布醫(yī)院周邊交通道路及停車場指引圖，用電子屏引導(dǎo)就醫(yī)車輛就近停車；指導(dǎo)醫(yī)院預(yù)約掛號同步預(yù)約停車，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)停車服務(wù)；為出租車、網(wǎng)約車等送醫(yī)車輛開辟專用行車通道和落客區(qū)域，即停即走；針對醫(yī)院周邊蹭停車輛電子抓拍獲取車號，向車主推送挪車提醒短信、微信，并引導(dǎo)進(jìn)入就近停車場。
交警支隊(duì)秩序處副處長胡偉濤告訴記者，這種緩解就醫(yī)停車難的思路在我市其他醫(yī)院也得到了很好的推廣。例如交大二附院，對面有一個(gè)家屬區(qū)的停車樓，交警聯(lián)合醫(yī)院動(dòng)員醫(yī)院工作人員白天將車輛停放在小區(qū)，將院內(nèi)停車資源留給就醫(yī)車輛使用。還有空軍軍醫(yī)大學(xué)，院內(nèi)2000余個(gè)車位也留給就醫(yī)車輛使用。
