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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 鄧建 吳磊 賀余環(huán)
一年砥礪奮進(jìn)，一年春華秋實(shí)�；赝�2024年，一個(gè)個(gè)決議決定、一場(chǎng)場(chǎng)視察調(diào)研、一份份意見(jiàn)建議、一件件民生實(shí)事、一組組翔實(shí)數(shù)據(jù)，生動(dòng)記錄了白河縣人大常委會(huì)勤勉履職、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的鏗鏘足跡。
一年來(lái)，白河人大圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職彰顯新作為。全年聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告25項(xiàng)，組織開(kāi)展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查16次，作出決議、決定、審議意見(jiàn)18項(xiàng)，實(shí)施跟蹤監(jiān)督9項(xiàng)，不斷推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
全市基層人大代表議事會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議在白河縣召開(kāi)。
一年來(lái)，白河人大守正創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，探索實(shí)踐取得新突破。全市基層人大代表議事會(huì)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議在白河縣召開(kāi)，并被作為全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐創(chuàng)新寫(xiě)入省人大常委會(huì)工作報(bào)告。積極探索人大代表參與基層治理新路徑，常態(tài)化推行以群眾說(shuō)事、代表講理、法官講法為主要內(nèi)容的“一說(shuō)兩講”糾紛解決機(jī)制，及時(shí)將矛盾解決在基層、化解在訴前。緊扣“陜鄂邊際開(kāi)放合作示范區(qū)”定位，與湖北鄖西縣人大構(gòu)建“守江護(hù)水”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，建立陜鄂邊際人大代表聯(lián)絡(luò)站，初步形成“監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、代表互動(dòng)、資源共享、合作共贏”的良好局面。
一年來(lái)，白河人大爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、加壓奮進(jìn)，對(duì)外形象實(shí)現(xiàn)新提升。人大規(guī)范性文件備案審查、教科文衛(wèi)、宣傳調(diào)研工作先后在省市人大有關(guān)會(huì)議上交流推介。抓實(shí)新聞宣傳和理論研究工作，在市級(jí)以上各類媒體刊發(fā)稿件380余篇，縣人大常委會(huì)獲評(píng)全省人大報(bào)刊宣傳先進(jìn)單位。組織43名市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表開(kāi)展“雙崗”履職集中講述活動(dòng)，選送的人大代表“雙崗”履職典型案例在全市集中講述活動(dòng)中榮獲一等獎(jiǎng)，充分展現(xiàn)了新時(shí)代人大代表昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
突出政治引領(lǐng)，把牢人大工作“方向舵”
該縣人大常委會(huì)牢記政治機(jī)關(guān)根本屬性，始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，健全常委會(huì)組成人員專題學(xué)習(xí)、人大代表履職學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全年共組織集中學(xué)習(xí)21次、專題研討9次。深學(xué)細(xì)悟黨的二十屆三中全會(huì)精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神，不斷提高做好人大工作的政治站位和理論水平。
白河縣人大常委會(huì)辦公室黨支部組織黨員干部和部分省、市、縣人大代表，前往湖北省十堰市鄖西縣鄂豫陜革命根據(jù)地紀(jì)念園開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。白河縣委高度重視人大工作，定期研究解決實(shí)際問(wèn)題、提出明確要求。該縣人大常委會(huì)黨組嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告人大重要會(huì)議、重要工作、重大事項(xiàng)18次。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，作出財(cái)政決算、預(yù)算調(diào)整等決議決定10項(xiàng)。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員45人次，任命人民陪審員72名，補(bǔ)選縣人大代表12名。
堅(jiān)決落實(shí)縣委部署。認(rèn)真履行文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈牽頭抓總職責(zé)，研究制定三年行動(dòng)方案，先后赴重慶、四川、廣東、山西等地開(kāi)展招商考察、對(duì)接洽談，推動(dòng)橋兒溝旅游綜合提升、蔓營(yíng)旅游觀光等文旅項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積極推進(jìn)廟山寨4A、水田溝3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。班子成員帶頭抓實(shí)抓細(xì)鄉(xiāng)村振興包聯(lián)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、食品安全督導(dǎo)等重點(diǎn)工作，深度參與“雙招雙引”、旅游推介等活動(dòng)，始終與縣委同心同向、同頻共振。
突出監(jiān)督重點(diǎn)，奏響服務(wù)發(fā)展“主旋律”
該縣人大常委會(huì)聚焦發(fā)展所需、改革所向、群眾所盼，科學(xué)合理確定年度監(jiān)督議題，寓支持于監(jiān)督之中，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
助力經(jīng)濟(jì)回升向好。聽(tīng)取審議計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，支持政府用好存量政策、落實(shí)增量政策，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，厚植發(fā)展動(dòng)能。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)政府重大投資項(xiàng)目和票決民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)形成抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的濃厚氛圍。開(kāi)展縣屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理情況專題調(diào)研，支持政府深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。聽(tīng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況報(bào)告，支持政府將“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落到實(shí)處。
助力財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。聽(tīng)取審議預(yù)算執(zhí)行、決算、審計(jì)等報(bào)告，審查批準(zhǔn)縣級(jí)決算、預(yù)算調(diào)整方案，推動(dòng)政府嚴(yán)格落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，全力兜牢兜實(shí)“三保”底線。深化預(yù)算審查監(jiān)督，積極構(gòu)建預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題－交辦問(wèn)題－跟蹤整改－落實(shí)反饋”的閉環(huán)運(yùn)行模式。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況跟蹤監(jiān)督的決定》，支持審計(jì)部門(mén)持續(xù)加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的審查監(jiān)督力度。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效監(jiān)督，推動(dòng)成立財(cái)政投資評(píng)審中心，不斷提高政府資金使用效益。
白河縣人大常委會(huì)與湖北鄖西縣人大常委會(huì)建立“守江護(hù)水”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。
助力民生持續(xù)改善。開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)“一法一條例”執(zhí)法檢查，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。專題調(diào)研緊密型城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)情況，助推教共體改革走深走實(shí)。開(kāi)展中小學(xué)生心理健康教育工作調(diào)研，合力筑牢學(xué)生心理健康防線。開(kāi)展城區(qū)停車場(chǎng)管理情況調(diào)研，推進(jìn)建設(shè)管理規(guī)范化、長(zhǎng)效化。開(kāi)展城區(qū)殯葬管理情況調(diào)研，促進(jìn)白河縣殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展。
白河縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任高福宏帶隊(duì)調(diào)研緊密型城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)工作。
助力生態(tài)更加優(yōu)美。牢記“國(guó)之大者”，連續(xù)四年將廢棄硫鐵礦污染治理作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，全力支持政府高質(zhì)高效完成各項(xiàng)治理任務(wù)。開(kāi)展土壤污染防治執(zhí)法檢查，合力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。聽(tīng)取年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成及漢江流域水質(zhì)保護(hù)情況報(bào)告，開(kāi)展“千萬(wàn)工程”暨人居環(huán)境整治工作專項(xiàng)視察，聽(tīng)取審議農(nóng)村人居環(huán)境整治情況報(bào)告，助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效。
白河縣人大常委會(huì)組織市、縣人大代表開(kāi)展“千萬(wàn)工程”暨人居環(huán)境整治及民生實(shí)事項(xiàng)目集中視察。
突出厲行法治，強(qiáng)化法治建設(shè)“硬支撐”
該縣人大常委會(huì)忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)法律法規(guī)得到有效實(shí)施，為建設(shè)更高水平的法治白河提供有力保障。
維護(hù)憲法法律權(quán)威。跟蹤監(jiān)督《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》執(zhí)法檢查審議意見(jiàn)落實(shí)情況，督促相關(guān)部門(mén)和企業(yè)全面落實(shí)打防管控措施。跟蹤監(jiān)督“八五”普法決議審議意見(jiàn)落實(shí)情況，推動(dòng)法治宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。組織國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員任前法律知識(shí)考試19人次，舉行憲法宣誓25人次，讓法治理念更加深入人心。
白河縣人大常委會(huì)選送的人大代表“雙崗”履職典型案例在全市集中講述活動(dòng)中榮獲一等獎(jiǎng)。
促進(jìn)社會(huì)公平正義。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期檢察建議辦理工作的決定》，跟蹤監(jiān)督公益訴訟檢察工作審議意見(jiàn)落實(shí)情況，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)更好履行“公共利益代表”職責(zé)。組織人大代表和司法工作咨詢專家，通過(guò)走訪座談、查閱案卷、旁聽(tīng)庭審等方式，對(duì)5名員額法官、員額檢察官開(kāi)展履職評(píng)議，進(jìn)一步規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正。認(rèn)真做好人大信訪工作，接待群眾來(lái)訪38人次，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
省人大常委會(huì)組織部分在陜?nèi)珖?guó)人大代表、省人大代表到白河縣開(kāi)展“發(fā)揮人大代表作用·履職建功‘三個(gè)年’”專題視察活動(dòng)。
助推法治政府建設(shè)。加強(qiáng)任后監(jiān)督，對(duì)1名副縣長(zhǎng)、7名縣政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展述職評(píng)議，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)牢法治意識(shí)，更好地履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。修訂《規(guī)范性文件備案審查辦法》，開(kāi)展涉及不平等對(duì)待企業(yè)法規(guī)規(guī)章政策集中清理工作，備案審查規(guī)范性文件3件，向市人大常委會(huì)報(bào)備3件，堅(jiān)決維護(hù)法治統(tǒng)一。
突出主體地位，激活代表履職“源動(dòng)力”
該縣人大常委會(huì)堅(jiān)持把代表工作作為人大工作的基本盤(pán)，深入踐行全過(guò)程人民民主，持續(xù)在搭平臺(tái)、建機(jī)制、強(qiáng)保障上下功夫，推動(dòng)代表履職更接地氣、更貼民心、更具實(shí)效。
暢通民意表達(dá)渠道。按照“陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行管理規(guī)范化、代表活動(dòng)常態(tài)化”要求，建好用好63個(gè)鎮(zhèn)村代表聯(lián)絡(luò)站，共組織代表進(jìn)站履職1769人次、接待選民群眾2633人次、收集意見(jiàn)建議753條、推動(dòng)辦理各類問(wèn)題635個(gè)。深入推行代表議事會(huì)制度，共召開(kāi)代表議事會(huì)議166場(chǎng)次、督促解決議定事項(xiàng)129件、化解矛盾糾紛75起、形成閉會(huì)期間代表建議53件、參與代表和群眾4600余人次。持續(xù)深化“多批次、小快靈”鎮(zhèn)級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，促推小橋梁、小廣場(chǎng)、小公廁等52件“民生微實(shí)事”得到辦理落實(shí)。
白河縣人大常委會(huì)創(chuàng)新推行以群眾說(shuō)事、代表講理、法官講法為主要內(nèi)容的“一說(shuō)兩講”糾紛解決機(jī)制。
優(yōu)化履職服務(wù)保障。深化拓展“三個(gè)聯(lián)系”機(jī)制，代表知情知政渠道不斷拓寬。白河縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭以代表身份回原選區(qū)向選民述職，組織48名縣人大代表回原選區(qū)述職，聽(tīng)取選民意見(jiàn)，接受選民監(jiān)督。創(chuàng)新推行代表履職積分考核機(jī)制，代表履職的積極性和主動(dòng)性顯著提高。采取“小規(guī)模、專業(yè)化”的方式，組織代表外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)18批120余人次。強(qiáng)化代表工作激勵(lì)表?yè)P(yáng)機(jī)制，評(píng)選優(yōu)秀縣人大代表28名、先進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站14個(gè)、優(yōu)秀代表建議16件。聚焦“四大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，引領(lǐng)230余名各級(jí)人大代表在發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等富民產(chǎn)業(yè)上躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為。
提升建議辦理質(zhì)效。堅(jiān)持常委會(huì)班子成員領(lǐng)銜督辦、代表視察專項(xiàng)督辦、相關(guān)工委日常督辦等機(jī)制，持續(xù)加大跟蹤督辦力度，確保代表建議件件有回音、事事有著落。縣十九屆人大三次會(huì)議以來(lái)提出的159件代表建議全部按時(shí)辦理，代表滿意率100%，推動(dòng)縣城飲用水水質(zhì)提升、合理設(shè)置充電樁和富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一批群眾關(guān)切、代表關(guān)心的問(wèn)題得到較好解決。
春來(lái)征程萬(wàn)里闊，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。2025年，白河縣人大常委會(huì)將緊跟黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求，緊扣全縣發(fā)展大局，緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，不斷豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主的基層實(shí)踐，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代白河高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
