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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 陳善剛
“下樓進(jìn)廠門，上樓進(jìn)家門，搬進(jìn)安置社區(qū)，不僅住得敞亮，也能在社區(qū)務(wù)工，孩子放學(xué)就到廠里輔導(dǎo)中心學(xué)習(xí)，也不用操心！”剛搬入漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)東湖龍城安置社區(qū)的搬遷戶劉叢紅說(shuō)。
像劉叢紅一樣，“十三五”期間，漢濱區(qū)有搬遷戶23809戶81594人，累計(jì)投資46.31億元，建成集中安置點(diǎn)170個(gè)，集中安置20153戶68186人，分散安置3656戶13408人。為切實(shí)做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章，漢濱區(qū)以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新實(shí)施“五心工程”，讓貧困群眾安新家、樂(lè)新業(yè)、圓新夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)“安居樂(lè)業(yè)”目標(biāo)。
打造“核心工程”，建強(qiáng)組織堡壘。“我們家去年6月搬到沈家?guī)X社區(qū)，社區(qū)干部幫我把黨員關(guān)系轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，過(guò)組織生活方便很多，現(xiàn)在不僅會(huì)在手機(jī)上使用‘智慧黨建’平臺(tái)，還能隨時(shí)把黨的好政策分享給鄰居。”69歲陳開翻高興地說(shuō)。
關(guān)廟鎮(zhèn)黨委書記羅煜介紹：“我們第一時(shí)間在易地搬遷社區(qū)成立社區(qū)黨支部，并在黨組織指導(dǎo)下成立社區(qū)居委會(huì)，全面負(fù)責(zé)遷入居民服務(wù)和小區(qū)管理。”如今，沈家?guī)X社區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè)，管理井井有條。
今年以來(lái)，漢濱區(qū)以中心五大社區(qū)為示范點(diǎn)，在易地搬遷安置點(diǎn)全部建立黨組織，選派183名黨員干部到安置點(diǎn)開展服務(wù)管理工作，不斷壯大搬遷社區(qū)后續(xù)扶持力量。目前，已建立單獨(dú)或聯(lián)合組建黨組織68個(gè)，掛靠臨近村103個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨組織易地搬遷社區(qū)全覆蓋。新組建群眾自治組織41個(gè)，在融合型社區(qū)組建移民搬遷委員會(huì)46個(gè)，新建黨群服務(wù)中心7個(gè)，搬遷社區(qū)活動(dòng)陣地全面達(dá)標(biāo)。
做實(shí)“安心工程”，雙翼齊展破難題。今年以來(lái)，為幫助搬遷群眾穩(wěn)就業(yè)促增收，漢濱區(qū)先后制定出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升方案》《關(guān)于做好貧困村產(chǎn)業(yè)建園工作的通知》《產(chǎn)業(yè)扶貧“三排查三清零”百日沖刺行動(dòng)實(shí)施方案》等，從產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、技術(shù)扶貧、經(jīng)營(yíng)主體帶貧益貧等方面制定32條新舉措，全面激活搬遷群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生力。
年初以來(lái)，全區(qū)采取“統(tǒng)一包車、統(tǒng)一餐飲、統(tǒng)一防護(hù)”措施，以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)方式，分期分批開通務(wù)工人員“返崗直通車”，累計(jì)返崗復(fù)工156013人，其中開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輸送31批次，輸送5220余名農(nóng)民工返崗就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1500余萬(wàn)元，力爭(zhēng)重點(diǎn)扶持420人創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)1500人就業(yè)。
同時(shí)采取“五個(gè)一”就業(yè)扶貧模式，即聯(lián)系企業(yè)用工就業(yè)一批、引導(dǎo)勞務(wù)輸出就業(yè)一批、支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批、組織靈活務(wù)工就業(yè)一批、開發(fā)就業(yè)扶貧專崗安置一批等方式，最大限度滿足社區(qū)搬遷群眾就業(yè)需求，確定對(duì)全區(qū)300戶以上移民搬遷安置社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，對(duì)100戶以上移民搬遷安置社區(qū)建設(shè)加工車間。目前，該區(qū)百戶以上安置點(diǎn)151個(gè)，300戶以上安置社區(qū)43個(gè)，已實(shí)現(xiàn)新社區(qū)工廠全覆蓋。發(fā)動(dòng)60家扶貧龍頭企業(yè)208家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)貧困戶1.9萬(wàn)戶5.4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人均年增收1500元。建成新社區(qū)工廠157家，解決周邊群眾就業(yè)6002人，新開發(fā)公益性崗位3682個(gè)。
推進(jìn)“暖心工程”，網(wǎng)格管理解民憂。小關(guān)社區(qū)安置點(diǎn)是關(guān)家鎮(zhèn)規(guī)模最大安置點(diǎn)，共有住戶435戶。為協(xié)調(diào)解決社區(qū)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，該鎮(zhèn)將安置社區(qū)內(nèi)黨員凝聚起來(lái)成立黨小組，由支委牽頭成立物業(yè)管理委員會(huì)，形成“黨建聯(lián)席網(wǎng)”，將公益性崗位用活，以樓棟為單元，設(shè)立樓棟長(zhǎng)，形成“網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)”，構(gòu)建管理有序、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的宜居社區(qū)。
為讓來(lái)自不同地方、有著不同生活習(xí)慣的搬遷群眾在新的環(huán)境更快適應(yīng)和融入，該區(qū)以組織建設(shè)聯(lián)結(jié)歸屬感，以基層治理聯(lián)結(jié)責(zé)任感，全面推行網(wǎng)格化管理，建立以“社區(qū)黨支部——網(wǎng)格黨小組——樓棟黨員中心戶”三級(jí)網(wǎng)格化管理體系，選好網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)，推廣使用“智慧黨建”平臺(tái)，讓基層黨組織真正成為解決易地扶貧搬遷中重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的“主心骨”。目前，選配網(wǎng)格黨小組組長(zhǎng)130名、樓棟長(zhǎng)586名，為群眾解決矛盾糾紛、治安管理、環(huán)境衛(wèi)生等一系列難題，增強(qiáng)搬遷群眾歸屬感、幸福感。
實(shí)施“連心工程”，創(chuàng)新機(jī)制抓服務(wù)。“上班忙，顧不上老家，真是多虧了幫扶干部。”去年柯昌安搬進(jìn)縣河鎮(zhèn)紅升社區(qū)，夫妻倆在社區(qū)務(wù)工，老家3畝地閑置，遂聯(lián)系幫扶干部幫忙調(diào)苗子，種上了花椒樹，而今看到地里花椒長(zhǎng)勢(shì)旺盛，老柯心里樂(lè)開了花。
今年以來(lái)，漢濱區(qū)積極推行“3+3+1”工作機(jī)制，探索創(chuàng)新“原籍管理地和林、社區(qū)管理房和人”工作模式，將搬遷群眾劃分為“放心戶”“關(guān)心戶”“連心戶”，建立一名原籍干部、一名現(xiàn)籍干部、一名結(jié)對(duì)幫扶干部包抓一戶搬遷群眾長(zhǎng)期結(jié)對(duì)鏈，進(jìn)一步夯實(shí)干部幫扶實(shí)效。根據(jù)對(duì)象需求，針對(duì)性提供有效服務(wù)，為易地搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富奠定基礎(chǔ)。目前全區(qū)5558名干部結(jié)對(duì)幫扶，為2.3萬(wàn)戶搬遷對(duì)象持續(xù)提供貼心服務(wù)。
推行“舒心工程”，豐富文化強(qiáng)動(dòng)力。在易地搬遷社區(qū)，“空巢老人”和“留守兒童”問(wèn)題日益突出。為解決這一問(wèn)題，該區(qū)搬遷社區(qū)黨組織以組織建設(shè)聯(lián)結(jié)歸屬感，以優(yōu)化服務(wù)聯(lián)接幸福感，以基層治理聯(lián)結(jié)責(zé)任感，全面開展“征集微心愿、推行微服務(wù)、踐行微承諾”的“三微”活動(dòng)，開啟“一老一少”升級(jí)版后勤保障工作。
通過(guò)建立“婦女兒童之家”“托管中心”“4點(diǎn)半課堂”、日間照料中心、老年人服務(wù)中心等服務(wù)中轉(zhuǎn)站“點(diǎn)亮、認(rèn)領(lǐng)、兌現(xiàn)”黨員群眾微心愿。依托網(wǎng)格化管理，推行熱心幫辦、愛(ài)心預(yù)約、貼心代辦、暖心回訪“微服務(wù)”。社區(qū)黨員重點(diǎn)圍繞履行黨員義務(wù)、支持社區(qū)建設(shè)等方面做出“微承諾”，帶頭調(diào)解糾紛、化解矛盾。
同時(shí)，大力開展文藝演出進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀黨員、新民風(fēng)建設(shè)道德模范和脫貧攻堅(jiān)自強(qiáng)標(biāo)兵進(jìn)行表彰，以榜樣的力量引領(lǐng)群眾生活向好向上發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)已開展新民風(fēng)建設(shè)“小場(chǎng)子”文化活動(dòng)400余場(chǎng)次，建立文化書屋154個(gè)、村史館12個(gè)、健身廣場(chǎng)165個(gè)、道德講堂27個(gè)。
