通訊員 李永明
漢濱區(qū)水利局近年來找準(zhǔn)深化小型水庫體制改革突破點(diǎn),強(qiáng)化除險(xiǎn)加固,創(chuàng)新管理機(jī)制,在安全、管理、效益上實(shí)現(xiàn)蝶變,壩固、庫暢、水清、景美、興業(yè)的美好愿景逐步實(shí)現(xiàn),積蓄起了支撐鄉(xiāng)村振興的水動(dòng)能。
漢濱區(qū)現(xiàn)有中小水庫38座,總庫容5809.43萬立方米,除黃石灘水庫和新民水庫設(shè)有專管單位直管外,其余36座水庫均由所在地負(fù)責(zé)管理。這些水庫建設(shè)于20世紀(jì)六七十年代,工程設(shè)置老化,管理體系不健全,管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺,造成管護(hù)不規(guī)范,日常維修養(yǎng)護(hù)欠賬較多等問題,導(dǎo)致水庫不同程度存在安全隱患和抵御水旱災(zāi)害、保障群眾供水和農(nóng)業(yè)灌溉、改善生態(tài)環(huán)境等功能效益發(fā)揮不充分問題。
為進(jìn)一步強(qiáng)化小型水庫管理,深化管護(hù)體制改革,漢濱區(qū)從2022年開始,對小型水庫管理體制進(jìn)行全面改革,成立了小型水庫運(yùn)行管護(hù)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了漢濱區(qū)小型水庫管護(hù)技術(shù)服務(wù)中心,制定下發(fā)了《漢濱區(qū)創(chuàng)建小型水庫管護(hù)體制改革樣板縣建設(shè)方案》,按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、專業(yè)管護(hù)、因地制宜”的基本原則,采用“政府購買服務(wù)+產(chǎn)權(quán)單位屬地管理+水利部門行業(yè)監(jiān)督+專管企業(yè)日常管護(hù)”的組合模式,將全區(qū)36座小型水庫全部納入創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制進(jìn)行管理,全面落實(shí)屬地政府的主體責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和第三方機(jī)構(gòu)管護(hù)責(zé)任,建立健全小型水庫管護(hù)“政府負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)實(shí)施”的責(zé)任體系,不斷夯實(shí)“分級管理、分級負(fù)責(zé)、管養(yǎng)分離”職能職責(zé)。
按照水庫規(guī)模、功能、任務(wù)等實(shí)際情況,配備200余名專職管理員,并在汛期或有其他任務(wù)時(shí),統(tǒng)籌調(diào)配人員進(jìn)行補(bǔ)充,加強(qiáng)水庫管護(hù)力量,創(chuàng)新實(shí)行政府購買社會化服務(wù)等方式,實(shí)現(xiàn)水庫小問題自己修,大問題專業(yè)修。進(jìn)一步加強(qiáng)水庫管護(hù),組織編制小型水庫管理手冊,規(guī)范小水庫調(diào)度與操作。提高日常檢查,維修養(yǎng)護(hù)等標(biāo)準(zhǔn),提升小水庫管理水平。定期開展小型水庫安全鑒定,制定應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,堅(jiān)決守牢安全底線。依托數(shù)字水利綜合應(yīng)用平臺,全面打造集信息管理、預(yù)警預(yù)報(bào)、智能調(diào)動(dòng)于一體的小型水庫管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨情、水情、險(xiǎn)情、工情“一屏掌控、一網(wǎng)通覽”,著實(shí)提高小型水庫數(shù)字化、智慧化管理水平。
“隨著小型水庫管理體制改革全面深入推進(jìn),科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)建立起來,實(shí)現(xiàn)了小型水庫安全高效運(yùn)行,充分發(fā)揮了工程效益,并且在助力鄉(xiāng)村振興中,小型水庫為各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶來了強(qiáng)勁動(dòng)力。水庫在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依然煥發(fā)出長藤結(jié)瓜的補(bǔ)水作用,這是漢濱區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)小型水庫管理體制改革的結(jié)果,并獲得省水利廳2023年省級深化水庫管理體制改革樣板縣殊榮。”漢濱區(qū)水利局黨組書記、局長馬金乾說。