今年以來，恒口示范區(qū)以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為統(tǒng)攬，深入踐行安全生產(chǎn)“三化三制”，全力推動安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效，為恒口經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護(hù)航。
拉緊“責(zé)任鏈條”，夯實安全生產(chǎn)根基
恒口示范區(qū)將統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為重要任務(wù)，與各項中心工作同部署、同落實、同推進(jìn)。秉持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則，多次召開專題會議，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化三制”提升工程，全面部署安全生產(chǎn)、道路安全、消防安全、燃?xì)獍踩�、水域安全等工作。要求各部門充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立底線思維、極限思維，克服麻痹思想和僥幸心理，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動力，從嚴(yán)從實從細(xì)落實各項責(zé)任措施，全力守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
為進(jìn)一步夯實責(zé)任，示范區(qū)相繼出臺一系列文件�！度珔^(qū)安全生產(chǎn)“三化三制”提升工程實施方案》明確，通過推動企業(yè)主體責(zé)任具體化、日常監(jiān)管精準(zhǔn)化、現(xiàn)場救援科學(xué)化，建立常態(tài)化督查暗訪、動態(tài)化隱患清零、過硬化問效落實“三項機制”；《恒口示范區(qū)庸政懶政行為責(zé)任追究暫行辦法》將安全生產(chǎn)相關(guān)的5項行為納入責(zé)任追究負(fù)面清單；《全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治實施方案》《“安全生產(chǎn)月”活動方案》也相繼印發(fā)。與此同時，加快推進(jìn)校園、水利、工貿(mào)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、毛絨玩具等重點行業(yè)領(lǐng)域“三化”作業(yè)指導(dǎo)書的編制與應(yīng)用，構(gòu)建完善的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系……一系列機制，牢牢托起安全生產(chǎn)的底線。在實際工作中，各企業(yè)依據(jù)相關(guān)文件要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每一個工作崗位、每一道生產(chǎn)工序。從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線員工，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)無死角、無盲區(qū)覆蓋。此外，通過開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動，不斷強化員工的安全意識和操作技能，為安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
織密“監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”，提升安全生產(chǎn)效能
“廢氣中有很多油煙、毛絮，應(yīng)在廢氣管道內(nèi)加裝高效噴淋系統(tǒng)進(jìn)行處理，這樣能實現(xiàn)預(yù)先降低廢氣溫度，減少火災(zāi)發(fā)生……”近日，恒口示范區(qū)應(yīng)急和市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對轄區(qū)一家企業(yè)進(jìn)行巡查時，針對生產(chǎn)安全問題精準(zhǔn)“把脈”，為企業(yè)開出“祛病良方”。
示范區(qū)堅持問題導(dǎo)向，構(gòu)建“日常監(jiān)管+專項治理”雙重防控體系。在日常監(jiān)管方面，嚴(yán)格規(guī)范檢查流程，實現(xiàn)全程留痕，將日常監(jiān)管與指導(dǎo)服務(wù)有機結(jié)合，重點整治“寬松軟”及“走過場”現(xiàn)象。針對區(qū)域特點強化風(fēng)險研判，科學(xué)精準(zhǔn)制定日常檢查方案，對8個推進(jìn)緩慢的行業(yè)領(lǐng)域及時下發(fā)提醒函，督促各行業(yè)主管部門以安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動為核心，立足自身實際，加快整改。在專項整治方面，聚焦11個重點領(lǐng)域開展為期5個月的專項排查整治行動，聯(lián)合教體、消防、住建、綜合執(zhí)法等部門，通過督查暗訪整治消防設(shè)施、燃?xì)馐褂�、通道疏散、安全用電等方面存在的突出問題。同時，建立重大事故隱患閉環(huán)管理臺賬，匯總梳理督導(dǎo)幫扶與企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)的隱患，做到對區(qū)域內(nèi)事故隱患情況“心中有數(shù)”。實行清單化管理和對賬銷號制度，確保重點行業(yè)部門整改治理到位，全面掌握區(qū)域隱患態(tài)勢。
今年以來，全區(qū)累計開展督查暗訪3輪，檢查重點領(lǐng)域企業(yè)、單位127家，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險隱患11條。開展幫扶指導(dǎo)5次，發(fā)現(xiàn)一般事故隱患371條，其中重大事故隱患7條，印發(fā)交辦函5份、通報1期，通報行業(yè)部門2個、問題隱患14條，有效推動了企業(yè)主體責(zé)任落實，提升了安全生產(chǎn)治理水平，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展筑牢了安全防線。
打造“應(yīng)急利器”，提升安全生產(chǎn)保障
示范區(qū)督促各行業(yè)主管部門指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位深入分析自身面臨的主要事故風(fēng)險，結(jié)合生產(chǎn)工藝特點，按照實際管用、科學(xué)合理的原則及時優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，強化重點崗位、重點部位現(xiàn)場應(yīng)急處置的可操作性，為快速應(yīng)對各類事故提供堅實保障。同時，對現(xiàn)場救援科學(xué)化作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行更新完善，依據(jù)可能面臨的事故風(fēng)險，分類設(shè)計并優(yōu)化情景構(gòu)建圖。針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及高風(fēng)險崗位可能出現(xiàn)的突發(fā)事件情景，制定完善崗位應(yīng)急處置卡，明確應(yīng)急處置人員、步驟、注意事項、防護(hù)用品以及應(yīng)急物資等，做到因崗制卡、一崗一卡。通過加強不同崗位員工的演練培訓(xùn)，組織相應(yīng)演練活動，并開展全面總結(jié)評估，確保每位員工都熟知應(yīng)急處置要點，熟練掌握避險逃生技能，切實增強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，引導(dǎo)從業(yè)人員實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
示范區(qū)還積極開展安全生產(chǎn)“三化三制”提升工程專題培訓(xùn)、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)及警示教育活動，進(jìn)一步提升作業(yè)人員安全意識和有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力，使其熟練掌握企業(yè)應(yīng)急處置程序、安全生產(chǎn)規(guī)程和自救互救常識，避免盲目指揮與盲目施救行為，有力推動“現(xiàn)場救援科學(xué)化”工作有序開展。
目前，全區(qū)已集中打造37家“三化”建設(shè)示范企業(yè)，這些企業(yè)在主體責(zé)任落實、安全檢查規(guī)范、風(fēng)險提示明確以及應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)制定等方面都起到了良好的示范作用，通過制定企業(yè)“三化”標(biāo)準(zhǔn)并將相關(guān)制度上墻，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，逐步實現(xiàn)轄區(qū)“三化三制”體系“從有到用、從用到治、從治到安”。
“我們在認(rèn)真落實中省市安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動部署中，持續(xù)深化推進(jìn)安全生產(chǎn)‘三化三制’提升工程，把‘發(fā)展要安全’的要求落在實處，把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施扎扎實實貫徹到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，真正在工作上落實好‘從零開始，向零奮斗’，以高水平安全保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，在新時代新征程中奮力書寫安全生產(chǎn)的優(yōu)異答卷。”恒口示范區(qū)應(yīng)急和市場監(jiān)管局副局長張代元表示。
