通訊員 李兵 姜方平
“1+6”推進“六大”專項行動;35條措施深入推進落實;10大民生領(lǐng)域查找問題切入;“‘八查’組合拳”強力基層減負……
去年以來,寧陜縣立足推進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,進一步加強干部作風(fēng)建設(shè),把“勤快嚴實精細廉”踐行到工作崗位上、具體工作中去,在實踐中改作風(fēng)、樹新風(fēng),以實干奮力譜寫寧陜發(fā)展新篇章。
著眼精準發(fā)力高起點
“堅持全面從嚴管黨治黨,從講政治高度看待作風(fēng)建設(shè)。旗幟鮮明向作風(fēng)問題宣戰(zhàn),堅定不移向作風(fēng)問題開刀。”2022年9月1日,在全縣作風(fēng)建設(shè)啟動大會上,市政協(xié)副主席、縣委書記鄭紅丹強調(diào)。
寧陜堅持全面從嚴管黨治黨,從講政治高度看待作風(fēng)建設(shè),迅速組織縣委理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)集體學(xué)習(xí),傳達省委作風(fēng)建設(shè)專項行動部署要求,落實籌備任務(wù)。召開全縣作風(fēng)建設(shè)大會,傳達貫徹全市作風(fēng)建設(shè)大會精神。
該縣比照省市標準,成立由縣委書記、縣長任縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由縣委副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,由縣委分管常委擔(dān)任各專項治理組組長,印發(fā)《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)專項行動的實施方案》,部署“機關(guān)效能、基層負擔(dān)、懶政庸政怠政、重點民生領(lǐng)域、營商環(huán)境問題、全面從嚴治黨責(zé)任落實”6個專項治理。
對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的運行,寧陜采取“1+6”扁平化管理模式,由綜合組統(tǒng)籌工作力量、工作任務(wù)、工作部署,統(tǒng)一收集問題意見、細化落實工作任務(wù),堅持“一個口子”進出,防止多頭下任務(wù)、分頭報資料,給基層增加負擔(dān);由6個專項治理組圍繞六大領(lǐng)域分兵把口,聚焦重點單位、重點部位精準指導(dǎo),形成了“統(tǒng)分結(jié)合、搭臺補位、緊密協(xié)作”的工作格局。同時,配套出臺《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)專項行動的推進措施》35條,既避免抓“細枝末節(jié)”事倍功半,又防止“大而化之”流于形式,樹立了“抓實不抓虛、抓細不抓粗、抓具體不抓抽象、抓長效不抓末節(jié)”的工作導(dǎo)向。
靶向問題施力擊要害
“虛心接受領(lǐng)導(dǎo)對我的談話提醒和縣政府對部門的通報批評,痛思作風(fēng)全面整改、認真做好本職工作。”縣教體科技局領(lǐng)導(dǎo)當場表態(tài)。原來縣教體局在2022年9月開學(xué)時,因教師調(diào)整程序不到位致使工作落不實而受到全縣通報批評。
寧陜縣把問題排查整改視為加強作風(fēng)建設(shè)的突破口,探索建立“一張單子跟到底”作風(fēng)督查機制,以《寧陜縣作風(fēng)建設(shè)專項行動問題交辦單》形式跟蹤督辦,形成“問題交辦—核實情況—整改情況—成效評價—‘回頭看’復(fù)核”全程閉環(huán)管理,確保問題整改落實,作風(fēng)轉(zhuǎn)變有效,工作推進有力。已結(jié)合安全穩(wěn)定、疫情防控、鞏固銜接等重點工作開展專項督查3輪,下發(fā)《近期重點工作提示函》4期、《作風(fēng)建設(shè)專項行動問題交辦函》7份。
縣上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭督導(dǎo)推進作風(fēng)建設(shè),尤其是縣委書記帶頭抓作風(fēng)建設(shè),做到“逢會必講作風(fēng)、調(diào)研先看作風(fēng)”,深入鎮(zhèn)村一線督導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),持續(xù)傳遞作風(fēng)建設(shè)壓力動力。全縣4個縣級班子、59個縣直單位及其27個下屬單位、11個鎮(zhèn)及69個村(社區(qū))均已認真開展自查自糾,建立問題臺賬,并動態(tài)更新完善,做到見人見事、立查立改,形成了“以工作見作風(fēng)、以整改促落實”的良好態(tài)勢。
同時,加大問責(zé)懲處警示力度,形成有效震懾?h紀委監(jiān)委受理黨員干部作風(fēng)問題線索34件,其中立案8件,處分3人,了結(jié)5件,實施誡勉談話、談話提醒14人,發(fā)監(jiān)察建議書2份?h政府對工作大局意識不強、工作執(zhí)行走樣的2個部門全縣通報批評。
“針眼大的窟窿能漏過斗大的風(fēng),抓作風(fēng)就是要見人見事、立查立改。徹底整治不作為、慢作為、亂作為及‘四風(fēng)’問題,督促工作落實提升質(zhì)效。”縣作風(fēng)辦從嚴治黨專項整治組組長、縣紀委副書記、監(jiān)委副主任李喬良如是說。
落腳發(fā)展聚力見實效
“這速度過去都不敢想,”2022年11月 10日,看到正在改造的迎賓橋中間路面已鋪好,行人能通行了,現(xiàn)場的群眾紛紛伸出大拇指。
據(jù)了解,寧陜縣迎賓橋建于1971年,已運行50余年,橋面出現(xiàn)破損、裂縫。病害較為嚴重,加之兩側(cè)人行道狹窄,嚴重影響群眾出行,被縣政府列入民生實事項目進行改造提升。
“項目于2022年10月25日開始全封閉施工,用時7天完成橋面系改造。同年11月中旬保證行人通行,當月底建成通車。”寧陜縣住建局項目負責(zé)人賴勇說。迎賓橋建設(shè)只是寧陜縣以作風(fēng)抓工作落實的縮影。
寧陜縣把抓作風(fēng)建設(shè)作為推動工作的有力抓手,通過整頓干部作風(fēng),推動工作的大落實、發(fā)展的大提速。截至目前,全縣10個重大民生單位加快工作33項、解決問題15個、完成工作123項件;政務(wù)中心可辦理的1267項事項中,95%以上實現(xiàn)通過一窗受理,一次辦結(jié),達到平均減時間不低于70%的硬性要求;“八查”減負文件會議較二季度分別下降30%、10%;營商環(huán)境精簡辦理手續(xù),審批時限1天內(nèi)可完成;工程建設(shè)項目審批從原先120天縮減為90天。
在通過改進作風(fēng)抓工作落實的同時,寧陜縣還做好制度建設(shè),以制度管理人、以制度規(guī)范行為,從而建立起作風(fēng)建設(shè)的長效機制?h委、縣政府先后制定《寧陜縣行政效能監(jiān)管八條規(guī)定》《關(guān)于強化激勵約束推動作風(fēng)建設(shè)六項措施》17條,《寧陜縣事業(yè)單位工作人員調(diào)配管理暫行規(guī)定》《寧陜縣事業(yè)單位工作人員遴選暫行規(guī)定》等文件,對行政效能監(jiān)管、事業(yè)單位人員調(diào)配等作出了明確規(guī)定?h行政審批局在協(xié)助問題整改中發(fā)現(xiàn)運作短板,探討建立、優(yōu)化了社情民意訴求服務(wù)中心12345熱線工單流轉(zhuǎn)機制,增加有效環(huán)節(jié)避免了無效轉(zhuǎn)辦,進一步堵上了制度漏洞。
目前,寧陜縣緊密結(jié)合沖刺年度目標各項重點任務(wù),緊扣貫徹落實黨的二十大精神,深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述,以更高站位、更強擔(dān)當將作風(fēng)建設(shè)向縱深推進,各級各部門健全完善制度機制,提高為民服務(wù)質(zhì)量,固化拓展作風(fēng)建設(shè)專項行動成果推動全縣經(jīng)濟發(fā)展。
“下一步,我們將以貫徹落實黨的二十大精神為契機,緊密結(jié)合年度目標各項重點任務(wù),不斷深化六大領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項行動,以強有力的干部作風(fēng)推動各項工作落實,奮力實現(xiàn)“四個確保”,加快推進富強美麗幸福和諧寧陜建設(shè)。”寧陜縣委副書記、縣作風(fēng)辦主任孫坤說。