通訊員 張祿 鄧海洋
“比住在老房子方便太多了!娃兒上學，我們看病，就近上班都要方便很多。”說起搬遷后的生活，平利縣城關鎮(zhèn)二道河白果社區(qū)搬遷戶老黨員張國安幸福滿滿。
易地扶貧搬遷政策是解決“一方水土養(yǎng)不活一方人”的根本之策，也是“一步住上新房子，快步過上好日子”的有效途徑。但是，農(nóng)民群眾就業(yè)難，城鄉(xiāng)理念沖突大，所以如何讓搬遷群眾在最短時間實現(xiàn)安居樂業(yè)，顯得尤為重要。
近年來，平利城關鎮(zhèn)緊緊圍繞“黨建引領強保障、服務管理促和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展固根本、社區(qū)工廠激活力、公益崗位重建管、政策支持謀長遠”六個方面優(yōu)先滿足搬遷群眾，并從就醫(yī)、就學等多方面，積極謀劃易地扶貧搬遷后半篇文章。
“黨建+”引領帶來新期望
搬遷群眾來自不同生活環(huán)境、擁有不同生活方式，如何讓他們更好地適應和融入城市新生活？白果社區(qū)按照“黨建引領、以文聚力”的思路，在加大社區(qū)基礎設施建設和豐富社區(qū)群眾精神文化上下功夫。
“組織上把指導建設新建社區(qū)黨群服務工作的重任交給我，我必當全力以赴，不負組織和群眾的期望。”3月25日，該鎮(zhèn)新社區(qū)工廠辦副主任、藥婦溝村駐村工作隊長鄒亮同志被任命為白果社區(qū)黨建指導員。
“感謝組織教會我們這些上年紀的同志怎么了解黨的最新時事。”白果社區(qū)80歲的老黨員袁新禮樂呵呵地說。為了更好服務老黨員，白果社區(qū)黨支部積極開展送學上門。同時，按照“網(wǎng)中有格，格中有人，人在格上，事在格中”的網(wǎng)格化管理模式，以一百戶左右為基本單位，形成三級網(wǎng)格體系。通過選配責任心強、有奉獻精神的搬遷戶作為網(wǎng)格長，形成了“支部+黨群服務中心+物業(yè)公司+網(wǎng)格長”的管理方式，幫助他們解決生活難題，使他們更好更快地適應社區(qū)生活。目前，社區(qū)已搬遷入住的黨員有15人。
“咱們的樓都蓋得這么有特點，樓下就是幫忙照看孩子的‘兒童空間’，還有陸陸續(xù)續(xù)開業(yè)的商店、生活超市、小賣部，還有廣場舞讓我們休閑，物業(yè)的服務也這么貼心，簡直太棒了！”“是啊，上次我們家樓上有兩戶吵架，吵得不可開交，我趕忙通知了物業(yè)，幸虧他們在中間積極調解，化解了這些小矛盾。”……社區(qū)群眾欣喜地訴說著周圍生活環(huán)境的新變化。
白果社區(qū)充分依托社區(qū)內豐富多元的基礎設施，聯(lián)合醫(yī)療、教育等各行業(yè)領域融合開展活動，如政策宣講會、志愿者活動等，逐漸形成了功能完備、開放互動的多層次、網(wǎng)格化社區(qū)黨建工作格局，以黨建引領凝聚了社區(qū)人心，構建起兼容并蓄、積極樂觀的搬遷社區(qū)文化新風尚。
“安心菜園”激發(fā)新活力
“真沒想到，搬進政府分的新房，現(xiàn)在又有菜地給我們種，黨的政策真好�。�”貓兒溝村的劉煥林說。他和許多搬遷戶一樣，不僅搬進樓房，還分到了自己的“安心菜園”。
“安心菜園”是白果社區(qū)易地扶貧搬遷點的后續(xù)扶持項目之一。考慮到搬遷戶搬到城鎮(zhèn)生活，沒有土地、沒有技術，生活難以保障。政府先將土地平整，然后將平整的土地劃分為50平方米的地塊，在地間設1米水泥通道，用水泥空心磚建隔離帶，按每人50平方米的標準分給搬遷群眾耕種。
“把‘安心菜園’分給搬遷戶，主要是為了解決他們生活上的困難，讓他們能自給自足，節(jié)省生活開支，有歸屬感，增進鄰里之情。”鎮(zhèn)組織委員譚選春介紹。
白果社區(qū)流轉土地8畝，按照每戶50平方米的標準,采取“黨支部+物業(yè)”模式負責項目全面經(jīng)營管理，創(chuàng)立首個“安心菜園”。與搬遷群眾以租賃形式確定土地使用關系，在約定范圍內使用、管理、養(yǎng)護分配菜地，并選派專人提供全程農(nóng)技服務，定點進行“種”、“防”引導及后續(xù)管護培訓。這不僅解決了搬遷戶吃菜問題，而且保留了他們的“土地情結”。
用崗位撐實未來
“在這里上班每天都能賺40到50塊錢，一天的生活費沒問題嘛，還這么方便。”在二道河白果社區(qū)的宏曉制衣有限公司里，39歲的楊秀琴和同事們正低頭專心致志地制作防護衣，他們用靈巧的雙手，將制作出的衣服成品發(fā)往全國各地。
在余礎琴家，一家四口人，丈夫患有塵肺病，需要長期吃藥，兒子正在上高中，女兒在外地務工。村委會了解到這一情況后，按照相關法定程序把她家納入貧困系統(tǒng)，按照相關政策給予幫扶，并搬遷到白果安置區(qū)。
“現(xiàn)在房子有了，樓上居住、樓下就業(yè)，孩子就在縣城附近讀書，不需要操太多的心。”余礎琴咧嘴笑著，對未來生活充滿信心。自己在社區(qū)毛絨玩具廠務工補貼家用，苦日子也慢慢熬到了頭。
白果社區(qū)按照“先業(yè)后搬、以業(yè)促搬”的原則，通過補貼廠房租賃費、水電費、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、崗位補貼等政策扶持，將一層2900平方米作為社區(qū)工廠生產(chǎn)用房規(guī)劃建設，搬遷戶依托安置區(qū)優(yōu)越的地理環(huán)境，既可選擇社區(qū)工廠、縣級工業(yè)園區(qū)和馬盤山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)務工，也可選擇進城從事三產(chǎn)服務業(yè)。目前，白果安置區(qū)已引進服裝廠4個，輻射帶動社區(qū)勞動力就業(yè)500多人。
同時，2020年中旬，城關鎮(zhèn)人民政府與舒蕊紙業(yè)有限公司成功簽約，舒蕊紙業(yè)有限公司是2020年招商引資的第二家新社區(qū)工廠。該企業(yè)正式投產(chǎn)后將帶動小區(qū)40人就業(yè)，進一步帶動勞動力就業(yè)。
“城關鎮(zhèn)按照縣委、縣政府‘山上興產(chǎn)業(yè)、山下建社區(qū)、社區(qū)辦工廠’的發(fā)展思路，扎實開展招商引資，興辦新社區(qū)工廠，促進就近就地就業(yè)，確保‘搬得出，穩(wěn)得住，能致富’。”該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼白果社區(qū)黨支部書記汪曉軍滿懷信心。
