近日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中共安康市委員會、安康市人民政府協(xié)同支持平利縣建設茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)三年行動方案正式發(fā)布，旨在深入貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示，以扎實開展“三個年”活動為契機，進一步支持平利縣做大做強做優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)，引領帶動安康富硒茶產(chǎn)業(yè)提檔升級，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興、聚力建設幸福安康和譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章持續(xù)貢獻力量。
方案明確，通過三年協(xié)同發(fā)展，茶品牌知名度、市場占有率、資源利用率和科技創(chuàng)新驅(qū)動力大幅提升，茶旅融合深度推進，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收能力顯著增強，形成一產(chǎn)精、二產(chǎn)強、三產(chǎn)優(yōu)，以一促二、以二帶一、接二連三的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，茶產(chǎn)業(yè)成為富民強縣首位產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興支柱產(chǎn)業(yè)。聚力把平利縣建成感恩奮進實踐區(qū)、鏈式發(fā)展先行區(qū)、茶旅融合樣板區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，帶動安康富硒茶全產(chǎn)業(yè)鏈升級、全產(chǎn)業(yè)鏈升值。
方案強調(diào)，一要提質(zhì)增效做優(yōu)茶基地。按照“優(yōu)存量、擴增量，穩(wěn)總量、提質(zhì)量”的要求，大力推行茶園標準化管護和社會化服務，加大低產(chǎn)低效茶園改造力度，培育一批高產(chǎn)高效示范產(chǎn)業(yè)園，促進基地從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效。二要精深加工提升茶價值。支持企業(yè)引進新設備、集成新技術、探索新工藝、開發(fā)新品種，規(guī)范傳統(tǒng)茶產(chǎn)品質(zhì)量標準，推進茶產(chǎn)品向精深加工領域和高端產(chǎn)品發(fā)展，不斷延伸茶產(chǎn)業(yè)加工鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值。改造提升現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)線，重點支持龍頭企業(yè)改擴建生產(chǎn)車間、完善服務設施、升級生產(chǎn)加工設備，提高現(xiàn)代裝備水平和加工產(chǎn)能。三要集群發(fā)展做強茶龍頭。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”原則，遴選一批生產(chǎn)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景好的龍頭企業(yè)，通過要素集合、項目扶持、幫扶指導，培育壯大一批鏈主企業(yè)，推動企業(yè)集群發(fā)展，構建完善種植、管護、采摘、加工、銷售等一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。落實穩(wěn)企惠企政策，引導支持小微企業(yè)、家庭農(nóng)場、小型加工廠與龍頭企業(yè)進行市場化整合，鼓勵發(fā)展大型茶企牽頭，合作社、家庭農(nóng)場跟進，茶農(nóng)積極參與的茶產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，構建大龍頭帶動、小微企業(yè)共贏發(fā)展格局。四要創(chuàng)新驅(qū)動做實茶科技。整合科創(chuàng)企業(yè)、科研平臺、科技人才、專家工作站等力量，建設橫向協(xié)同、縱向貫通的科技創(chuàng)新智庫。加大與高校、科研院所合作深度，建立產(chǎn)學研用緊密協(xié)作機制，推進平利縣數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，支持平利創(chuàng)建省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣，深入推進“三鄉(xiāng)三業(yè)”能人返鄉(xiāng)工程，組織實施“三支一扶”“三區(qū)人才”支持計劃，出臺科技人才引育獎勵扶持政策，支持科技人才領辦創(chuàng)辦實體。加大研發(fā)投入力度，支持企業(yè)開展綠色、有機、歐盟質(zhì)量體系認證，引進新技術、研發(fā)新工藝、購置新裝備，加大紅茶、黑茶、白茶等發(fā)酵茶研發(fā)生產(chǎn)力度，開發(fā)茶飲品、茶食品、茶用品、茶工藝品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈。五是內(nèi)塑外宣做大茶品牌。以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市和全國名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制試點為契機，大力實施“品牌興農(nóng)、品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略，圍繞安康富硒茶公用品牌塑造，全方位、多角度做好品牌宣傳推介，推進省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建工作，優(yōu)化產(chǎn)品結構，提升品牌價值。完善公用品牌標準管理體系，推動產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和合格證使用全覆蓋，加強公用品牌授權使用和規(guī)范管理，引導茶企業(yè)建立核心文化，培育企業(yè)自主品牌，形成“安康富硒茶+縣域品牌+企業(yè)品牌”使用體系。支持平利制修定《平利女媧茶》《平利絞股藍》省級地方標準，逐步實現(xiàn)質(zhì)量標準、標識體系、包裝風格、市場價格、宣傳推介“五統(tǒng)一”，提高安康富硒茶品牌的辨識度和美譽度。持續(xù)辦好“國際茶日”系列活動，鼓勵企業(yè)參加中茶杯、國飲杯等品牌評選，不斷擴大平利茶品牌市場知名度和影響力。六要線上線下做活茶市場。大力實施安康富硒茶品牌營銷行動，鼓勵支持企業(yè)在縣內(nèi)外建立品牌專營店，在國內(nèi)電商主流平臺開設網(wǎng)店，建立線上線下同步、線下品鑒消費帶動線上銷售的營銷網(wǎng)絡。打造長安仿唐街茶葉交易市場和平利縣茶文化主題街區(qū)，提升市場交易、交通運輸、倉儲保鮮、電子信息、質(zhì)量檢測等服務功能，建成陜南茶葉交易核心市場。建設平利縣茶葉集散中心，完善城鄉(xiāng)配送體系，補齊物流園區(qū)、城市物流中心、縣級物流中心三級配送網(wǎng)絡和冷鏈物流短板，對出縣產(chǎn)品給予快遞物流費補助，提升物流配送效率。培育網(wǎng)絡營銷、直播帶貨等新業(yè)態(tài)，促進傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代營銷模式轉(zhuǎn)變。七要茶旅融合做深茶文化。支持平利爭創(chuàng)茶產(chǎn)業(yè)鏈典型示范縣，鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場，增加茶產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，增強茶產(chǎn)業(yè)鏈國際市場競爭力。圍繞長安鎮(zhèn)富硒食品加工產(chǎn)業(yè)園建設，創(chuàng)建長安鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)、八仙鎮(zhèn)三個茶產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園帶動效應。以生態(tài)康養(yǎng)為主線、以品牌文化為靈魂、以特色產(chǎn)業(yè)為支點，聚力建設茶旅融合發(fā)展示范區(qū)，著力打造茶旅精品線路、茶旅精品園區(qū)、茶旅特色小鎮(zhèn)，開發(fā)“茶旅+民宿”“茶旅+研學”等茶旅融合新業(yè)態(tài)，重點推進蔣家坪鳳凰茶山、馬盤山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、長安硒茶小鎮(zhèn)、龍頭茶旅新村等重要節(jié)點建設，加快一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。深入挖掘女媧故里、秦漢古茶、三里埡貢茶等歷史文化價值，講好平利茶故事，促進安康茶貿(mào)易。創(chuàng)新開發(fā)富含茶元素的養(yǎng)生休閑度假產(chǎn)品，將蔣家坪景區(qū)打造為國家AAAA級景區(qū)，打造“茶之旅”品牌，持續(xù)唱響“游女媧故里、品平利硒茶、賞美麗鄉(xiāng)村”，讓美麗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成美麗經(jīng)濟。
方案要求，2025年前，培育優(yōu)質(zhì)高效、富硒有機茶園10萬畝，國家級重點龍頭企業(yè)1家、省級5家、市級5家，省級以上示范合作社和家庭農(nóng)場8家、市級示范合作社和家庭農(nóng)場15家，省級以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2個，創(chuàng)建市級茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)9個、市級茶葉航母園區(qū)6個，推動茶產(chǎn)業(yè)鏈互聯(lián)互通、共建共享、高質(zhì)高效取得顯著成效，力促茶產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
（通訊員 石磊）
