通訊員 何欣欣
今年以來,紫陽(yáng)縣蒿坪鎮(zhèn)人大緊扣基層治理實(shí)際,將履職重心下沉至民生一線,把監(jiān)督職能貫穿民生工作全過程,以精準(zhǔn)監(jiān)督切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題,讓人大工作既接“地氣”又聚“民心”,彰顯全過程人民民主的實(shí)踐力量與制度優(yōu)勢(shì)。
“屋頂不漏了,心里就踏實(shí)了。”紅旗社區(qū)張大爺緊握著前來回訪的代表的手說,臉上滿是笑意。
此前,該社區(qū)近百戶群眾長(zhǎng)期受屋頂漏水困擾,“外面下大雨,屋里下小雨”成為不少住戶的共同記憶。面對(duì)群眾的迫切訴求,蒿坪鎮(zhèn)人大迅速響應(yīng),組織代表與社區(qū)“兩委”分組入戶,逐戶排查、逐處記錄,全面掌握情況。
摸清底數(shù)是基礎(chǔ),科學(xué)決策是關(guān)鍵。蒿坪鎮(zhèn)人大牽頭組織社區(qū)召開群眾大會(huì),將維修方案、資金來源、施工周期等核心事項(xiàng)擺在桌面上討論。“大修基金怎么使用?”“工程質(zhì)量如何保障?”面對(duì)群眾提出的疑問,代表們現(xiàn)場(chǎng)逐條回應(yīng)、耐心解答。經(jīng)過充分溝通與民主協(xié)商,最終80%以上的住戶簽字同意啟動(dòng)維修工程。
“防水材料是否達(dá)標(biāo),施工工藝是否規(guī)范,這直接關(guān)乎群眾的日常生活。”施工期間,蒿坪鎮(zhèn)人大代表、紅旗社區(qū)黨支部副書記陳緒蓮一有空就到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。經(jīng)過持續(xù)跟蹤督辦,屋頂改造工程高質(zhì)量完工,群眾滿意度達(dá)100%。
“看病、上學(xué),這都是天大的事,容不得半點(diǎn)馬虎。”蒿坪鎮(zhèn)人大代表周春花樸實(shí)的話語(yǔ),既說出了全體代表的心聲,也找準(zhǔn)了人大代表履職的著力點(diǎn)。
為確保這些“天大的事”能落到實(shí)處,蒿坪鎮(zhèn)人大力戒形式主義,推動(dòng)監(jiān)督評(píng)議在“聽匯報(bào)”的基礎(chǔ)上向“一線訪”延伸。通過調(diào)查問卷、實(shí)地了解等方式,廣泛收集群眾對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中學(xué)的意見建議,聽到了許多匯報(bào)材料之外的“真心話” 。
“衛(wèi)生院能否安排專人幫助老年患者鋪床?”“中學(xué)能否加強(qiáng)寄宿學(xué)生的安全管理?”這些具體而細(xì)微的訴求,被代表們逐一記錄、系統(tǒng)梳理,最終形成兩份問題交辦單:向衛(wèi)生院反饋4個(gè)方面8項(xiàng)整改事項(xiàng),向中學(xué)交辦4個(gè)方面11項(xiàng)整改事項(xiàng)。
在蒿坪鎮(zhèn)人大的監(jiān)督推動(dòng)下,相關(guān)單位迅速制定整改方案,主動(dòng)反饋整改進(jìn)度,真正實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以改促優(yōu),讓公共服務(wù)更加貼合民生需求。
為破解“重建輕管”難題,蒿坪鎮(zhèn)人大將監(jiān)督視角延伸至項(xiàng)目全生命周期,構(gòu)建“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—管護(hù)”全過程監(jiān)督體系。對(duì)在建的民生實(shí)事項(xiàng)目,68名縣鎮(zhèn)人大代表主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),擔(dān)任“項(xiàng)目管家”,定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)查看進(jìn)度、協(xié)調(diào)解決施工難題,確保項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn);對(duì)已完工投用的項(xiàng)目,蒿坪鎮(zhèn)人大組織代表常態(tài)化開展“回頭看”行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)管護(hù)漏洞。
從解決屋頂漏水的“小事”,到推動(dòng)教衛(wèi)服務(wù)提質(zhì)的“實(shí)事”,再到保障民生項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)行的“要事”,蒿坪鎮(zhèn)人大始終將代表履職作為連接民意的“最后一公里”,讓人大監(jiān)督從抽象程序轉(zhuǎn)化為群眾可感可知的民生實(shí)效。