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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn□ 馬寶劍
安康市行政審批服務(wù)局通過(guò)建立中、省、市、局黨組、周例會(huì)安排部署事項(xiàng)“五張清單”抓落實(shí)工作機(jī)制，錨定高質(zhì)量完成年度重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)、經(jīng)驗(yàn)做法中省推廣、實(shí)現(xiàn)全國(guó)一流全省領(lǐng)先“四個(gè)確保”目標(biāo)，不斷提升行政審批效能，努力營(yíng)造高效便捷、公平可及的為民服務(wù)好生態(tài)。
審批立規(guī)，釋放改革動(dòng)能。以深化行政審批制度改革破潛規(guī)則、立明規(guī)矩。一是消除壁壘，壓縮尋租空間。大力推進(jìn)“三集中、三到位”，314項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐大廳辦理，集中收回14部門249項(xiàng)許可權(quán)，通過(guò)“一枚印章管審批”，有效解決了多頭審批、互為前置問(wèn)題，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。二是流程再造，提升治理效能。常態(tài)化推進(jìn)新生兒出生、藥品零售、新車上牌等31個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)，通過(guò)部門協(xié)同、流程再造、統(tǒng)一受理、合并審查、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)審批環(huán)節(jié)、材料、時(shí)間、跑動(dòng)次數(shù)“四個(gè)大幅減少”。三是嚴(yán)管隊(duì)伍，筑牢廉潔防線。將“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)融入審批隊(duì)伍建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制11項(xiàng)，開展“6S”大廳現(xiàn)場(chǎng)管理和“五極五優(yōu)”審批服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)窗口人員管理，強(qiáng)化日常監(jiān)督考核，及時(shí)糾正不規(guī)范行為。
政務(wù)升級(jí)，彰顯普惠底色。以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。一是統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。編制形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、要素一致的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，線上線下同步公開，開展政策解讀、申報(bào)指導(dǎo)、審批辦理靠前服務(wù)，有效解決企業(yè)群眾不會(huì)辦、在哪辦、怎么辦問(wèn)題。二是延伸服務(wù)觸角。大力推進(jìn)全時(shí)、全域政務(wù)服務(wù)，123個(gè)事項(xiàng)依托政務(wù)服務(wù)城區(qū)通辦，64項(xiàng)高頻事項(xiàng)市域通辦，與山東德州、山西長(zhǎng)治等4省6市跨省通辦，19項(xiàng)事項(xiàng)“全天候”自助辦。創(chuàng)新“政務(wù)服務(wù)進(jìn)一線、審批服務(wù)上門辦”活動(dòng)，主動(dòng)下沉、靠前服務(wù)、常態(tài)問(wèn)需，保障特殊群體和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是破解辦事梗阻。推行“辦事不找關(guān)系”改革行動(dòng)，加強(qiáng)“辦不成事”反映窗口建設(shè)，指派專人對(duì)辦不成的事跟幫到底。深化“坐窗口、走流程、促改革、優(yōu)服務(wù)”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”等活動(dòng)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題1086個(gè)。
交易清朗，筑牢公正屏障。對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化要求，持續(xù)提升交易服務(wù)監(jiān)管水平。一是建制樹規(guī)。常態(tài)化開展交易制度規(guī)則“廢、改、立、釋”，修訂完善廉政建設(shè)、人員標(biāo)識(shí)等30余項(xiàng)制度性文件。為招標(biāo)、投標(biāo)、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)4類主體，建立負(fù)面清單劃定72條“紅線”，切實(shí)保障交易主體合法權(quán)益。二是多維監(jiān)管。常態(tài)化監(jiān)測(cè)進(jìn)駐平臺(tái)的四大領(lǐng)域交易項(xiàng)目，項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)全進(jìn)保持100%。推廣“不見(jiàn)面”開標(biāo)、“遠(yuǎn)程異地”評(píng)標(biāo)等線上交易模式，協(xié)同紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門加強(qiáng)在線監(jiān)管，從技術(shù)層面降低圍標(biāo)串標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。三是降低成本。推動(dòng)交易進(jìn)場(chǎng)零收費(fèi)等“六個(gè)零”服務(wù)舉措迭代升級(jí)，免費(fèi)提供統(tǒng)一場(chǎng)所、設(shè)施和平臺(tái)服務(wù)，為市場(chǎng)節(jié)約成本2700余萬(wàn)元，持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本，節(jié)資增收14.82億元。
民意通達(dá)，架起連心紐帶。構(gòu)建12345“一號(hào)響應(yīng)”熱線服務(wù)體系，真正做到聽(tīng)民情、聚民智、解民憂。一是一號(hào)整合“聽(tīng)民聲”。市級(jí)話務(wù)大廳統(tǒng)一受理群眾訴求，設(shè)立88個(gè)一級(jí)、994個(gè)二級(jí)承辦單位，建立“集中受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評(píng)價(jià)反饋、行政問(wèn)責(zé)”工作機(jī)制，確保群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“解民憂”。161名市（縣局）長(zhǎng)開展接話活動(dòng)236期，接聽(tīng)群眾來(lái)電3096通，現(xiàn)場(chǎng)解答845件，工單辦理2254件。加強(qiáng)涉旅工單30分鐘響應(yīng)、12小時(shí)辦結(jié)，定時(shí)復(fù)盤總結(jié)假日旅游服務(wù)保障情況，確保游客訴求“不過(guò)夜”。三是下沉督辦“護(hù)民利”。邀請(qǐng)承辦單位、來(lái)電群眾、新聞媒體開展“現(xiàn)場(chǎng)辦”活動(dòng)74期、解決疑難問(wèn)題173件。組建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政協(xié)委員工作室，編發(fā)《社情民意》32期，跟蹤督辦重點(diǎn)問(wèn)題11件。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)作溝通，累計(jì)移交問(wèn)題線索19件。
（作者系市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)）
