本網(wǎng)訊（記者 李瑩）12月2日，安康市“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會(huì)第四場在漢陰縣城關(guān)鎮(zhèn)舉行。市發(fā)改委、市住建局、市自然資源局、市城管執(zhí)法局介紹過去五年安康在新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得的成就，并就社會(huì)關(guān)切回答記者提問。
賀珍珍 攝
五年來，安康深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，聚焦“一核、兩心、兩帶、多點(diǎn)”城鄉(xiāng)發(fā)展布局，扎實(shí)推動(dòng)要素自由流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級、服務(wù)均等覆蓋。市發(fā)改委介紹，全市創(chuàng)建5個(gè)省級特色專業(yè)園區(qū)、2個(gè)省級縣域工業(yè)集中區(qū)，“飛地園區(qū)”累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資116.2億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房69萬平方米。9個(gè)縣域確立的16個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有7個(gè)初步納入省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，今年前三季度縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值436.2億元。加快城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化“三個(gè)緊密型共同體”建設(shè)，全市組建義務(wù)教育學(xué)段教共體101個(gè)、縣域醫(yī)共體12個(gè)、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)共同體總中心10個(gè)。累計(jì)開展搬遷勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)2.44萬人次，建成零工市場23個(gè)，設(shè)立安置社區(qū)就業(yè)服務(wù)窗口97個(gè)，全市7.5萬戶有勞動(dòng)力搬遷家庭全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，1.5萬名搬遷脫貧勞動(dòng)力通過公益性崗位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。易地搬遷安置區(qū)正常營業(yè)新社區(qū)工廠513家，吸納就業(yè)2.1萬人。今年前三季度，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.4%、6.5%，城鄉(xiāng)居民收入比從2020年的2.5降低至目前的2.16。
五年來，安康新型城鎮(zhèn)化水平和發(fā)展能級、規(guī)劃建設(shè)治理水平、宜業(yè)宜居水平、歷史文化保護(hù)傳承水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅提升。市住建局介紹，截至2024年末，安康城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.21%，較“十三五”末期增長5.29個(gè)百分點(diǎn)。城市功能與品質(zhì)持續(xù)提升，白河縣、旬陽市、漢陰縣、平利縣等獲得省級縣城建設(shè)示范縣稱號。全市共改造排水管道340.53公里、燃?xì)夤艿?88.35公里，建成污水處理設(shè)施135座。實(shí)施改造老舊小區(qū)924個(gè)，惠及居民7.84萬余戶。截至“十四五”末，安康建成區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)9.61公里/平方公里，建成區(qū)排水管道密度達(dá)11.95公里/平方公里，人均城市道路面積達(dá)18.35平方米，人均公園面積12.22平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率42.36%，燃?xì)馄占奥侍嵘?8.21%，生活垃圾無害化處理率實(shí)現(xiàn)100%。全市共有省級歷史文化名城1處、國家級歷史文化名鎮(zhèn)2處，省級歷史文化名鎮(zhèn)5處、名村4處、街區(qū)11處，累計(jì)認(rèn)定公布?xì)v史建筑68處。
五年來，安康統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，嚴(yán)守資源安全底線。市自然資源局介紹，《安康市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》于2024年7月獲省政府批復(fù)，科學(xué)劃定了“三區(qū)三線”：耕地保護(hù)面積269.45萬畝（永久基本農(nóng)田164.28萬畝），生態(tài)保護(hù)紅線8245平方公里，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界2.22萬公頃（新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在3426.4公頃以內(nèi)）。各縣（市、區(qū)）國土空間總體規(guī)劃同期獲批，138個(gè)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃已編制完成并通過市規(guī)委會(huì)審定。中心城區(qū)劃定詳細(xì)規(guī)劃編制單元82個(gè)，通過“急用先編”機(jī)制保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地；全市1603個(gè)行政村中，614個(gè)村單獨(dú)編制村莊規(guī)劃，108個(gè)村納入城市詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一管理，其余881個(gè)村通過制定“通則式”村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)管理全覆蓋。構(gòu)建“兩屏兩帶三區(qū)”的國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局，培育旬陽、漢陰兩個(gè)市域副中心，支持石泉、紫陽等7個(gè)縣域中心城市提質(zhì)擴(kuò)容。打造“6+X”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，構(gòu)建“三區(qū)兩帶多園多點(diǎn)”的鄉(xiāng)村發(fā)展空間體系。
五年來，安康城市面貌顯著改善，城市治理現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)新提升。市城管執(zhí)法局介紹，“十四五”期間，全市城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，城區(qū)主次道路機(jī)械化清掃率中心城區(qū)達(dá)90%、各縣域超過80%，群眾對環(huán)境衛(wèi)生滿意度達(dá)99.7%。城管為民服務(wù)進(jìn)一步深化，全市設(shè)置各類便民攤點(diǎn)152處，攤位5199個(gè)，解決就業(yè)6000余人；404名隊(duì)員進(jìn)駐203個(gè)社區(qū)，依托“包抓責(zé)任、巡查服務(wù)、快速響應(yīng)、四方聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督考核”五項(xiàng)機(jī)制，累計(jì)解決群眾急難愁盼問題4500余件。智慧城管能級進(jìn)一步躍升，建成運(yùn)行城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，定位普查城市各類部件16.8萬件；建成智能停車系統(tǒng)，為市民和游客提供實(shí)時(shí)查詢、導(dǎo)航和預(yù)訂等服務(wù)；運(yùn)用無人機(jī)巡飛、AI識別、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對“兩違”、餐飲油煙、建筑垃圾等問題的智能發(fā)現(xiàn)與精準(zhǔn)監(jiān)管，推動(dòng)城市管理模式從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)型升級。
發(fā)布會(huì)后，媒體記者采訪調(diào)研了文峰塔、明城墻、漢陰縣人民體育場、公園里小區(qū)、漢陰縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、漢陰縣中醫(yī)院、中堰村篤敬產(chǎn)業(yè)園、月南養(yǎng)老中心、康孚毛絨玩具公司、花月廣場等點(diǎn)位。
